（修訂草案·征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用于本條例。

第三條 大氣污染防治堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭防控、分類管理、分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控、社會(huì)共治，強(qiáng)化多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同，加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康。

以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。

第四條 各級(jí)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期評估防治成效，并動(dòng)態(tài)優(yōu)化大氣污染防治策略，建立政府主導(dǎo)、兵地共治、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、單位施治、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織開展本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治工作。

第五條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。

自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和目標(biāo)責(zé)任書對大氣污染防治工作進(jìn)行考核，將大氣環(huán)境改善目標(biāo)和大氣污染防治重點(diǎn)工作完成情況納入州、市（地）人民政府（行政公署）和自治區(qū)有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人績效考核內(nèi)容。

州、市（地）人民政府（行政公署）按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作進(jìn)行考核。

考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣污染防治督查和問責(zé)制度。

州、市（地）人民政府（行政公署），縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門未通過考核，或者對重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力，以及國家和自治區(qū)規(guī)定的其他情形，對州、市（地）人民政府（行政公署），縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、海關(guān)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，履行相關(guān)大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。

第八條 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照大氣污染防治法律法規(guī)和本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

兵團(tuán)大氣污染防治工作在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，遵循區(qū)域共治和兵地共治的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)。兵團(tuán)及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門建立兵地聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持開展大氣污染成因、治理技術(shù)和防治對策等研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)、工藝、設(shè)備，鼓勵(lì)、支持重點(diǎn)行業(yè)采用超低排放等技術(shù)，減少資源消耗和污染物、溫室氣體的產(chǎn)生、排放。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與大氣污染防治。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

第十一條 對在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，從源頭上減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

州、市（地）人民政府（行政公署）根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，對大氣環(huán)境要素重點(diǎn)管控單元要加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，提升能源利用綠色低碳水平。

第十三條 自治區(qū)人民政府對國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，明確具體實(shí)施的方式，也可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

向大氣排放污染物的，不得超過國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)人民政府對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以對重污染天氣易發(fā)時(shí)段制定嚴(yán)于國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)所在州、市（地）人民政府（行政公署），縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)大氣污染防治目標(biāo)要求，及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并制定大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃，采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，確保按期達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第十五條 自治區(qū)對重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。

自治區(qū)人民政府按照國家規(guī)定和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，控制或者削減自治區(qū)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。按照有利于總量減少的原則，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。

自治區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治的工作需要，對國家確定的重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制或者削減。

自治區(qū)人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下簡稱重點(diǎn)區(qū)域）。自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同州、市（地）人民政府，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

第十六條 對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家和自治區(qū)下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響報(bào)告書、生態(tài)環(huán)境影響報(bào)告表。

第十七條 有下列情形之一的，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談縣級(jí)以上地方人民政府（行政公署）及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取有效措施及時(shí)整改。約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開：

（一）未按時(shí)完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；

（二）超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（三）未按時(shí)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的；

（四）對大氣環(huán)境污染問題突出、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的；

（五）未完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改任務(wù)的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條 自治區(qū)對大氣污染物實(shí)行以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)督管理制度。

排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位，以及其他依照法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，未取得排污許可證的不得排放污染物。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，設(shè)置、使用大氣污染物排放口，并明確其標(biāo)志。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，并組織生態(tài)環(huán)境主管部門和負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，逐步完善本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)和大氣污染源監(jiān)測體系，進(jìn)一步提高污染源在線監(jiān)測的覆蓋率。

國家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)。

第二十條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，自行或者委托有資質(zhì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測大氣污染物排放情況，并保存原始監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不得隱瞞、偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)。

實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝、使用、維護(hù)大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、備案，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄，并依法公開排放信息。

監(jiān)測的具體辦法按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 直接向大氣排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，繳納環(huán)境保護(hù)稅。

探索推進(jìn)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，防控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾環(huán)境權(quán)益。

第二十二條 負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營單位的監(jiān)管。

任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。不得侵占、損毀、干擾或者擅自移動(dòng)、改變、拆除、閑置和停運(yùn)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。

第二十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對污染大氣環(huán)境的行為，向負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴。

負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式。舉報(bào)、投訴的違法行為屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并答復(fù)實(shí)名舉報(bào)、投訴人；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門，并告知實(shí)名舉報(bào)、投訴人。

第二十四條 對污染大氣環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為，符合法律規(guī)定條件的機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。

負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法為環(huán)境公益訴訟提起人查詢、復(fù)制相關(guān)資料提供便利。

第三章 防治措施

第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治

第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化煤炭使用方式，實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度，采取有利于煤炭消費(fèi)總量削減的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持清潔能源的開發(fā)利用，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔能源替代，減少煤炭生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

第二十六條 自治區(qū)人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、能源安全供給要求和區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用, 逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)州、市（地）人民政府應(yīng)當(dāng)制定煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)及年度實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

州、市（地）人民政府（行政公署），縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域煤炭消費(fèi)總量和比例控制計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十七條 推進(jìn)城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)行集中供熱，使用清潔燃料。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前，已建成使用的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停止使用。在集中供熱未覆蓋的區(qū)域，鼓勵(lì)使用清潔能源替代，推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰不符合國家和自治區(qū)規(guī)定規(guī)模的燃煤鍋爐。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。

在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。已建成的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止使用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔低碳能源。

第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)散煤治理，禁止銷售不符合散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵(lì)、支持采取清潔低碳能源、集中供熱替代等措施防治燃用散煤造成大氣污染。

第二節(jié) 工業(yè)污染防治

第三十條 禁止在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)引進(jìn)能（水）耗不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中準(zhǔn)入值要求且污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控不符合國家（地方）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目。

自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定或者適時(shí)修訂高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第三十一條 自治區(qū)人民政府工業(yè)和信息化、發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境等部門制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重污染大氣的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品列入淘汰目錄。

州、市（地）人民政府（行政公署），縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項(xiàng)目提標(biāo)改造或者關(guān)停計(jì)劃，并組織實(shí)施。

禁止新建、改建、擴(kuò)建列入淘汰類目錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。

新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施，或者采取其他控制大氣污染物排放的措施。

第三十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。

低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。

第三十四條 下列生產(chǎn)、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料和產(chǎn)品的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，在密閉空間、設(shè)備中進(jìn)行并安裝、使用污染防治設(shè)施，或者采取有效措施減少廢氣排放：

（一）石油、化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn)；

（二）燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售；

（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn)；

（四）涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用；

（五）其他生產(chǎn)、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料和產(chǎn)品的活動(dòng)。

排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，如實(shí)記錄污染防治設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況及相應(yīng)的主要參數(shù)。對污染防治設(shè)施產(chǎn)生的二次污染物應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)交有資質(zhì)的單位處置。

第三十五條 石油、化工及其他生產(chǎn)、使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理，并應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部門的規(guī)定建立健全泄漏檢測與修復(fù)制度。

第三十六條 新建儲(chǔ)油庫、加油站、原油成品油碼頭以及新登記原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、鐵路罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用；已建儲(chǔ)油庫、加油站、原油成品油碼頭以及在用原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、鐵路罐車等，不符合國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)限期完成回收治理。

第三十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排土地用途和建設(shè)布局,防止、減少惡臭污染。

產(chǎn)生惡臭氣體的化工、石化、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、垃圾處置場、污水處理廠，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他有效措施，防止排放惡臭氣體。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目，或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。已建成的，應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者升級(jí)改造。

第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車污染防治

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；加強(qiáng)和改善城市交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在主次干路規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道和人行道，引導(dǎo)綠色出行。

第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能環(huán)保型與新能源機(jī)動(dòng)車，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持公共交通、出租車、電力、郵政、機(jī)場通勤等行業(yè)用車和公務(wù)用車使用節(jié)能環(huán)保型與新能源機(jī)動(dòng)車，推動(dòng)清潔低碳能源替代工作。

第四十條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地和重型汽車使用地對在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況、排放控制系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽測；在不影響正常通行的情況下，可以通過非接觸式道路監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況、排放控制系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督抽測，公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械維修單位的監(jiān)督管理。

機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使其符合排放標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí)，其污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，使其符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械所有人不得以臨時(shí)更換、篡改、屏蔽、偽造排放控制系統(tǒng)等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械維修單位不得提供該類維修服務(wù)。禁止破壞、拆除、篡改、屏蔽、偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制系統(tǒng)。

第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。

第四十三條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府（行政公署）可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，實(shí)施限制高污染高排放機(jī)動(dòng)車行駛車型、行駛區(qū)域和時(shí)段的限制通行措施，并向社會(huì)公布。生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、排氣監(jiān)控等技術(shù)手段對禁止區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車船燃料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。

第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)施工、礦產(chǎn)資源開采、物料運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵和沙塵污染的治理，保持道路清潔、控制料堆和渣土堆放，科學(xué)合理擴(kuò)大綠地、水面、濕地、地面鋪裝和防風(fēng)固沙綠化面積，防治揚(yáng)塵污染。

第四十五條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)備案。

第四十六條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：

（一）建設(shè)工程開工前，按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋，并對圍擋進(jìn)行維護(hù)；

（二）在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、舉報(bào)電話等信息；

（三）對施工現(xiàn)場內(nèi)主要道路和物料堆放場地進(jìn)行硬化，對其他裸露場地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化，對土方進(jìn)行集中堆放，并采取覆蓋或者密閉等措施；

（四）施工現(xiàn)場出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛沖洗干凈后方可上路行駛；

（五）道路挖掘施工過程中，及時(shí)覆蓋破損路面，并采取灑水等措施防治揚(yáng)塵污染；道路挖掘施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面；臨時(shí)便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并定時(shí)灑水；

（六）及時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理和平整，不得從高處向下傾倒或者拋灑各類物料和建筑垃圾。

拆除建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備，進(jìn)行濕法作業(yè)。

暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第四十七條 運(yùn)輸、處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工程所在地的縣（市、區(qū)）人民政府確定的監(jiān)督管理部門同意，按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和要求清運(yùn)到指定的場所處理；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理。

第四十八條 城市建成區(qū)內(nèi)的施工工地，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土；施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。

第四十九條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵規(guī)定：

（一）城市主要道路推廣使用清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；

（二）采用專人清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

（三）城市生活垃圾、工程余土、下水道清淤污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不得在道路上堆積；

（四）城市主要道路的機(jī)動(dòng)車道應(yīng)當(dāng)采用灑水降塵等方式抑塵。

機(jī)場、車站廣場、停車場、公園、廣場、街頭游園以及專用道路等露天公共場所，應(yīng)當(dāng)保持整潔，推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃和其他科學(xué)合理的低塵作業(yè)方式，防止揚(yáng)塵污染。

第五十條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、水利等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分別對市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面，進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。其他裸露地面由使用人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，減輕揚(yáng)塵污染。

綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。

第五十一條 貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、鐵礦石等物料的堆場應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，貯存單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：

（一）堆場的場坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔；

（二）堆場周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施；

（三）按照物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。

露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施；輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

第五十二條 礦山開采產(chǎn)生的廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施；施工便道應(yīng)當(dāng)硬化。

在采石、采砂和其他礦產(chǎn)資源開采過程中，或者在停辦、關(guān)閉礦山前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面，恢復(fù)原有地貌，并按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物，防止揚(yáng)塵污染。

第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第五十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)排放大氣污染物的控制。

第五十四條 各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)施肥方式，并按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥，降低氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物排放量，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

縣級(jí)以上人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害，并合理安排施藥時(shí)間。

第五十五條 從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)對畜禽糞便和尸體等廢棄物進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)、無害化處理和資源化利用，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套相應(yīng)的凈化裝置和其他大氣污染物防治設(shè)施，防止排放惡臭氣體。

禁止在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的宣傳，建設(shè)畜禽糞便和尸體無害化集中處理設(shè)施，引導(dǎo)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖者集中處置養(yǎng)殖廢棄物，防止排放惡臭氣體。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

第五十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)精準(zhǔn)加強(qiáng)秸稈、落葉等焚燒的組織、指導(dǎo)和管理。禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及自治區(qū)人民政府劃定的其他區(qū)域和規(guī)定的時(shí)段露天燒烤食品、焚燒樹枝、秸稈、落葉和枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

在禁止時(shí)段和區(qū)域外特定場地內(nèi)設(shè)置的露天燒烤飲食攤點(diǎn)，推廣使用環(huán)保餐飲灶具。

禁止在下列場所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目：

（一）居民住宅樓等非商用建筑；

（二）未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓；

（三）商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。

排放油煙污染物的餐飲服務(wù)和經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝并正常使用油煙凈化等污染防治設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作。

第五十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民以文明低碳方式舉辦婚慶、慶典、殯葬和祭祀等活動(dòng)，減少燃放煙花爆竹和祭祀燒紙產(chǎn)生的污染。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際需要規(guī)定煙花爆竹禁放或者限放的區(qū)域和時(shí)段，減少煙花爆竹燃放污染。

任何單位和個(gè)人不得在縣級(jí)以上人民政府禁止的區(qū)域和時(shí)段內(nèi)燃放煙花爆竹。

第五十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙工作，采取退化林地修復(fù)、退耕還林等措施，提高綠化率和森林覆蓋率。鼓勵(lì)對季節(jié)性裸地農(nóng)田采取保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制揚(yáng)塵污染。

第六節(jié) 重污染天氣應(yīng)對

第五十九條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立健全本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、會(huì)商和信息通報(bào)等機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。

自治區(qū)、州、市（地）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)發(fā)布秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控方案，確定管控時(shí)間、管控范圍、管控單位名單等措施。

第六十條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府（行政公署）以及可能發(fā)生重污染天氣的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)對預(yù)案，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并向社會(huì)公布。

重污染天氣應(yīng)對預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化適時(shí)修訂。

實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)對預(yù)案，編制本單位重污染天氣應(yīng)對響應(yīng)方案。

醫(yī)療、教育、交通等重點(diǎn)部門按照部門分預(yù)案開展應(yīng)對管理工作，對發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的重污染天氣，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)對方案。

第六十一條 自治區(qū)、州、市（地）人民政府（行政公署）應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)對預(yù)案，并采取與預(yù)警等級(jí)對應(yīng)的響應(yīng)措施，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。應(yīng)對響應(yīng)措施包括：

（一）責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn)；

（二）限制部分機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域和時(shí)段；

（三）禁止燃放煙花爆竹；

（四）停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；

（五）停止露天燒烤；

（六）停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)，必要時(shí)可以停課；

（七）其他應(yīng)對措施。

重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)州、市（地）人民政府應(yīng)當(dāng)制定更高標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和應(yīng)對措施；對不利氣象條件和環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，可能發(fā)生長時(shí)間、高濃度重污染天氣的，提前預(yù)警并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，減少大氣污染物的累積。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)對響應(yīng)措施。

第六十二條 在自治區(qū)人民政府確定的重污染天氣時(shí)段，推行績效分級(jí)差異化管控。

自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)自治區(qū)實(shí)際，組織指導(dǎo)大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)制定并落實(shí)績效分級(jí)差異化管控措施，減少或者停止直接排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

自治區(qū)價(jià)格主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，積極探索在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域推行水、電、氣階梯價(jià)格、分時(shí)價(jià)格制度，引導(dǎo)能源用戶在重污染天氣易發(fā)時(shí)段合理調(diào)整用能方式、時(shí)間、數(shù)量，提高終端能源消費(fèi)清潔化、低碳化、高效化、智能化水平。

重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)州、市（地）人民政府應(yīng)當(dāng)探索建立健全重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境績效分級(jí)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)，對績效等級(jí)先進(jìn)企業(yè)給予財(cái)政、金融、稅收等政策支持，推廣企業(yè)綠色采購，鼓勵(lì)優(yōu)先采購和使用績效等級(jí)先進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品。

第四章 重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控

第六十三條 自治區(qū)人民政府建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施的要求，開展兵地聯(lián)防聯(lián)控和區(qū)域同防同治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

第六十四條 自治區(qū)人民政府根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境的承載能力，制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控防治行動(dòng)計(jì)劃，明確控制目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，強(qiáng)化大氣污染物綜合治理，推廣清潔低碳能源，發(fā)展綠色交通，提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的指導(dǎo)和督促。

第五章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 各級(jí)人民政府、負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級(jí)處分；造成嚴(yán)重后果的, 給予撤職或者開除處分：

（一）接到污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào)、投訴，不依法查處；

（二）應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開；

（三）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（四）引進(jìn)高污染（排放）、高能（水）耗、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假。

第六十七條 違反本條例規(guī)定，新建儲(chǔ)油庫、加油站以及新登記原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、鐵路罐車等未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用的，或者已建儲(chǔ)油庫、加油站、原油成品油碼頭以及在用原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、鐵路罐車等不符合國家規(guī)定，限期內(nèi)未完成回收治理的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第六十八條 違反本條例規(guī)定，向大氣排放惡臭氣體的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，未設(shè)置防護(hù)距離、安裝凈化裝置或者采取其他措施有效防止惡臭氣體排放的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第六十九條 違反本條例規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由縣級(jí)人民政府確定的監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

第七十條 違反本條例規(guī)定，施工單位未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，或者未采取有效防塵降塵措施，建筑土方未按照規(guī)定的運(yùn)輸時(shí)間、路線和要求清運(yùn)到指定場所處理，或者在場地內(nèi)堆存時(shí)未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未對暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋,或者未對超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照職責(zé)分工依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十一條 違反本條例規(guī)定，在重污染天氣拒不執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例規(guī)定，污染防治設(shè)施超期未驗(yàn)收、驗(yàn)收后未備案或者未重新驗(yàn)收、未重新備案的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依照建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。

第七十三條 兵團(tuán)按照自治區(qū)人大及其常委會(huì)、自治區(qū)人民政府的授權(quán)，依照生態(tài)環(huán)境法典和本條例的規(guī)定，依法對本管轄區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

第七十四條 違反本條例規(guī)定，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第七十五條 本條例自20××年1月1日起施行。