霧霾肆虐，燃煤及燃煤電廠都被視為是重要的污染源。2014年9月，國(guó)家相關(guān)部委發(fā)布《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》；今年12月2日，國(guó)務(wù)院決定全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，大幅降低發(fā)電煤耗和污染排放，改善大氣質(zhì)量。12月9日，相關(guān)部委發(fā)布政策確立超低排放的電價(jià)支持政策，對(duì)2016年1月1日以前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組和2016年1月1日之后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組，分別加價(jià)0.01元每千瓦時(shí)和0.005元每千瓦時(shí)，并按照排放符合超低排放限值的時(shí)間比率執(zhí)行事后兌付。其中指出，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放中有一項(xiàng)不符合超低排放標(biāo)準(zhǔn)的，即視為該時(shí)段不符合超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

那么，相關(guān)規(guī)劃和政策出臺(tái)后，各地“超低排放”燃煤電廠的排放情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)？存在哪些問題？監(jiān)管層面還需要完善哪些環(huán)節(jié)？

對(duì)此，綠色和平組織收集了已完成超低排放改造燃煤電廠的公開信息（26家電廠，37個(gè)排口），并與山東、江蘇和河北等傳統(tǒng)煤電裝機(jī)大省的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái)上公開排污信息的燃煤電廠進(jìn)行交叉對(duì)比，最終獲取12家宣稱達(dá)到“超低排放”燃煤電廠的共15個(gè)排口數(shù)據(jù)，并將這12家電廠每小時(shí)的排放記錄與“超低排放”限值進(jìn)行一一比對(duì)。經(jīng)過調(diào)研對(duì)比發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)（包括央企下屬公司）確實(shí)存在違規(guī)行為，就此，綠色和平做了結(jié)論分析并提出了相關(guān)建議。