就中石油吉化的環(huán)境違法
問(wèn)題,環(huán)保部在通報(bào)2015年前兩個(gè)月新環(huán)保法執(zhí)
行情況時(shí)曾公開披露:“吉林省吉林市環(huán)保局對(duì)中石油吉林石化分公司大氣污染物超標(biāo)排放行為按日連續(xù)處罰78萬(wàn)元?！?/div>
事實(shí)上,這只是中石油吉化環(huán)境違法的一個(gè)記錄。據(jù)自然之友介紹,去年1月至今年8月初,根據(jù)國(guó)控污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及行政處罰決定書顯示,中石油吉化動(dòng)力一廠長(zhǎng)期向大氣超標(biāo)排放污染物,包括煙塵、二氧化硫、氧化物。
2015年2月至2016年1月間,吉林市環(huán)保局針對(duì)中石油吉化超標(biāo)排放先后做出過(guò)10次行政處罰決定,其中包括8次按日連續(xù)處罰,全部罰款金額總計(jì)高達(dá)人民幣651萬(wàn)元。
“截至本案起訴時(shí),該廠7號(hào)煙道排口二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放仍然處于超標(biāo)狀態(tài)?！弊匀恢驯硎?2016年5月17日,在環(huán)保部公布的《2016年第一季度主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》中,中石油吉化被列為嚴(yán)重超標(biāo)排放廢氣的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)。
連云港堿業(yè)超標(biāo)排放多次被罰
據(jù)自然之友介紹,連云港堿業(yè)于今年2月18日成立。值得注意的是,這家企業(yè)也有央企背景,“其前身為中國(guó)石化集團(tuán)南京化學(xué)工業(yè)公司連云港堿廠?！弊?014年12月至今,連云港堿業(yè)鍋爐煙氣廢氣排口的氮氧化物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期持續(xù)超標(biāo)；連云港市環(huán)保局2015年第一季度、2015年第二季度國(guó)控污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中顯示,連云港堿業(yè)煙氣排口氮氧化物排放超標(biāo)。
自然之友說(shuō),連云港堿業(yè)多次因大氣污染物排放超標(biāo),受到連云港市環(huán)保局的行政處罰?！皳?jù)了解,該公司目前正在進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的改造,但其作為國(guó)家重點(diǎn)控制的廢氣排放污染源,截至2016年7月底,氮氧化物排放的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)仍未達(dá)標(biāo)?！瘪R榮真告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
鞍鋼齊大山被26次行政處罰
齊大山分公司是央企鞍鋼集團(tuán)的下屬企業(yè),相比前兩家企業(yè),其環(huán)境違法更是典型。
據(jù)自然之友介紹,從去年1月起到今年8月,根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及環(huán)保部門的行政處罰決定書,齊大山分公司一號(hào)鍋爐、二號(hào)鍋爐長(zhǎng)期超標(biāo)排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物。
自然之友稱,2015年9月至2016年5月期間,針對(duì)鞍鋼齊大山的超標(biāo)排放行為,鞍山市環(huán)保局先后做出26次行政處罰決定,其中包括7次按日連續(xù)處罰,全部罰款金額總計(jì)人民幣585萬(wàn)元。
三家企業(yè)均有央企背景
自然之友透露,這三家企業(yè)均為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控排放廢氣企業(yè)。不僅如此,三家企業(yè)均有央企背景。鞍鋼齊大山、中石油吉化是央企下屬企業(yè),連云港堿業(yè)前身是中石化南京化學(xué)工業(yè)有限公司連云港堿廠。但就是這樣的企業(yè)卻屢屢違法長(zhǎng)期超標(biāo)排放。
自然之友認(rèn)為,三家企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施防止污染和危害,及時(shí)改正違法排污行為,主動(dòng)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),落實(shí)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的主體責(zé)任。并應(yīng)依法承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》記者了解,新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),由環(huán)保組織所提起的環(huán)境公益訴訟以水污染為主,涉及大氣污染的并不多。其難點(diǎn)在于,大氣污染證據(jù)難固定,且污染所造成的損失不好確定。但是,事實(shí)上,近一兩年來(lái),大氣污染的危害后果日益顯現(xiàn),特別是北方冬季采暖季節(jié),企業(yè)超標(biāo)排放大氣污染物直接加重了霧霾污染。
自然之友起訴的三家企業(yè)中的兩家位于北方,因此,這三起案件更值得關(guān)注。本報(bào)也將持續(xù)關(guān)注三起案件的最新進(jìn)展。
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