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陶以平:綠色金融能夠撬動綠色事業(yè)超常發(fā)展

2016-8-28 11:49 來源: 興業(yè)銀行

綠色金融能夠撬動綠色事業(yè)超常發(fā)展


  “我國綠色金融市場會越來越大。綠色金融的發(fā)展,能夠帶動、撬動整個社會的綠色事業(yè)取得超常發(fā)展?!?8月27日,中國首家赤道銀行—興業(yè)銀行行長陶以平在首屆天津綠色金融論壇演講時表示。

首屆天津綠色金融論壇以“構(gòu)建全方位的綠色金融體系”為主題,由中國金融四十人論壇、北方新金融研究院共同主辦,邀請國家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及部分專家學(xué)者共同探討促進(jìn)全球綠色金融發(fā)展及構(gòu)建全方位綠色金融體系的政策建議和舉措。

作為國內(nèi)綠色金融先行者,2006年興業(yè)銀行以節(jié)能減排融資業(yè)務(wù)為切入點(diǎn),率先開辟國內(nèi)綠色金融市場,十年探索實踐,走出了一條“寓義于利”的特色發(fā)展之路。截至6月末,該行已為6000多個節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項目累計提供綠色金融融資超過9000億元,可實現(xiàn)每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2629萬噸,年減排二氧化碳7383萬噸。據(jù)《2015年中國銀行業(yè)社會責(zé)任報告》數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額約8.1萬億元,占各項貸款余額的9.68%。其中興業(yè)銀行2015年綠色信貸余額4千多億元,占該行貸款余額的18%,在同業(yè)中獨(dú)占鰲頭。

近年來,興業(yè)銀行進(jìn)一步加大在綠色信貸資產(chǎn)證券化、PPP融資、產(chǎn)業(yè)基金、綠色消費(fèi)信貸等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的探索創(chuàng)新,目前已發(fā)行兩期共計61億元綠色信貸資產(chǎn)支持證券,參與發(fā)起設(shè)立總規(guī)模128億元的“山西省改善城市人居環(huán)境PPP投資引導(dǎo)基金”,并在今年首批獲批和發(fā)行500億元綠色金融債券?,F(xiàn)已形成涵蓋綠色融資、綠色租賃、綠色信托、綠色基金、綠色投資和綠色消費(fèi)等在內(nèi)的集團(tuán)化綠色金融全產(chǎn)品鏈。

陶以平指出,當(dāng)前我國面臨巨大的環(huán)境壓力,客觀上為綠色金融的發(fā)展提供了廣 闊空間。近幾年,我國綠色金融產(chǎn)品體系不斷健全,目前主要包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、碳金融,以及以此為基礎(chǔ)形成的多種衍生產(chǎn)品和服務(wù)。但在綠色證券、綠色股票指數(shù)、綠色消費(fèi)信貸、綠色資產(chǎn)證券化、碳資產(chǎn)管理等領(lǐng)域需要進(jìn)一步突破創(chuàng)新,金融機(jī)構(gòu)需優(yōu)化以綠色為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大客戶覆蓋范圍,更加關(guān)注和支持小微企業(yè)、小微項目、個人,綠色金融市場空間有待進(jìn)一步拓展。

未來幾年,興業(yè)銀行將進(jìn)一步加大綠色金融發(fā)展力度,中期目標(biāo)是實現(xiàn)“兩個不低于”和“兩個一萬”。即力爭在“十三五”期間,整個銀行集團(tuán)綠色金融業(yè)務(wù)的增長速度不低于全集團(tuán)業(yè)務(wù)平均增速,增長量不低于上年增長量;2020年,集團(tuán)的綠色金融融資余額突破一萬億元,綠色金融客戶突破一萬戶。

對于我國綠色金融發(fā)展,陶以平呼吁國家采取措施進(jìn)一步加大對金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的激勵力度,如向商業(yè)銀行提供綠色再貸款,鼓勵銀行擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模;對綠色金融產(chǎn)品項下的資產(chǎn)實行比較優(yōu)惠的風(fēng)險權(quán)重和資本監(jiān)管要求;安排專項資金給予發(fā)行綠色金融產(chǎn)品的銀行部分或全額貸款貼息;鼓勵開展綠色資產(chǎn)流轉(zhuǎn)特別是證券化,擴(kuò)大綠色金融市場參與面和規(guī)模;鼓勵商業(yè)銀行直接發(fā)起設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金;在企業(yè)發(fā)生違約事件時綠色金融產(chǎn)品優(yōu)先受償?shù)取?/div>

該行同時呼吁盡快推動建立全國統(tǒng)一排放權(quán)市場。2011年,我國啟動碳交易試點(diǎn)工作,2016年上半年七個碳試點(diǎn)市場合計成交3000萬噸,同比增長245.0%。但相比歐盟等成熟碳市場,市場活躍度存在較大差距,且碳金融創(chuàng)新不足。建議在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上加快全國統(tǒng)一碳排放權(quán)市場的建設(shè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與碳市場交易和做市,提高市場流動性,強(qiáng)化價格發(fā)現(xiàn)功能,并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展形成全序列的排放權(quán)交易市場體系。

以下是陶以平行長在天津首屆綠色金融論壇演講實錄:

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁、朋友們:

大家上午好!

非常高興參加首屆“天津綠色金融論壇”。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁的主旨演講都十分精彩,令人受益匪淺。今天,我主要結(jié)合興業(yè)銀行在綠色金融領(lǐng)域的實踐,就我國綠色金融的發(fā)展趨勢談幾點(diǎn)認(rèn)識,與大家共同交流、探討。

首先,簡單介紹一下興業(yè)銀行的綠色金融實踐。

綠色金融是我行差異化、特色化發(fā)展的一項戰(zhàn)略性、重要內(nèi)容。根據(jù)2016年6月發(fā)布的《中國銀行業(yè)社會責(zé)任報告》,截至2015年末各大銀行綠色信貸余額約8.1萬億,占各項貸款余額的9.68%。興業(yè)銀行2015年綠色信貸余額4千億元,在國內(nèi)銀行綠色信貸業(yè)務(wù)中列首位,占貸款余額的18%;從相對貸款余額的占比來看,興業(yè)銀行是國內(nèi)同業(yè)平均水平的近2倍?;仡櫸倚惺昃G色金融實踐,我想用四句話概括:一是起步早。從2006年開始,我們就以節(jié)能減排融資業(yè)務(wù)為切入點(diǎn),率先開辟國內(nèi)綠色金融市場。2008年,我行正式宣布采納赤道原則,成為國內(nèi)首家也是目前大陸地區(qū)唯一一家“赤道銀行”。2009年,在總行設(shè)立了綠色金融專營機(jī)構(gòu),2012年將其升格為一級部門,即現(xiàn)在的環(huán)境金融部,這在同業(yè)中也是比較少見的。二是創(chuàng)新多。比如,全國首筆排污權(quán)抵押貸款、首筆碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、首張以低碳為主題的信用卡、首筆綠色信貸資產(chǎn)支持證券、首只綠色金融債等等,都是我行率先做成的。三是規(guī)模大。截至今年上半年,我行已累計為6000多個節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項目投放綠色金融融資超過9000億元,融資余額超過4300億元。四是效果好。通過大力開展綠色金融業(yè)務(wù),我行成功走出了一條“寓義于利”的特色發(fā)展道路,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙豐收”。比如,我行綠色金融融資的不良率僅為0.47%,大大優(yōu)于銀行業(yè)平均資產(chǎn)質(zhì)量。再比如,我行綠色金融支持的項目可實現(xiàn)每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2629萬噸,年減排二氧化碳7383萬噸。也因此,近幾年我行先后獲得“全國減排先進(jìn)集體”、“最佳綠色銀行”、“亞洲可持續(xù)銀行獎冠軍”等諸多榮譽(yù)。

在實踐過程中,我們也關(guān)注到我國綠色金融幾個相互交織、相互促進(jìn)的發(fā)展趨勢,而且這種趨勢越來越明顯。

第一,綠色金融的市場我們認(rèn)為會越來越大。當(dāng)前我國面臨巨大的環(huán)境壓力,這在客觀上為綠色金融的發(fā)展提供了廣闊空間,對此,大家應(yīng)該已經(jīng)深有共識。我想說另外兩個比較明顯的推動因素:一個是公民環(huán)保意識在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的成長,它既表現(xiàn)在人們對于關(guān)系切身利益的環(huán)境事件的訴求表達(dá),也表現(xiàn)在人們對于那些看似與自己不太相關(guān)的環(huán)境問題的關(guān)注和發(fā)聲??梢哉f,環(huán)境問題已經(jīng)成為凝聚全社會共識的重要領(lǐng)域。另一個是改革的推動,包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高、環(huán)保執(zhí)法力度的加大,也包括市場化改革中,以排放權(quán)為代表的各種環(huán)境污染、環(huán)境破壞行為得到更加準(zhǔn)確的定價。這是支撐綠色金融發(fā)展的一個大的、起決定作用的背景。

第二,綠色金融的參與者會越來越多。十年前,開展綠色金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)。說實話,興業(yè)銀行剛開始做綠色金融的時候,內(nèi)部也有爭議,有人指出,我們開展綠色金融,以及采納“赤道原則”,要擔(dān)負(fù)不少額外的成本,包括接受很多的外部約束,而別的銀行都沒有這么做,我們的市場競爭力會不會因此而下降?十年后,我們看到眾多金融機(jī)構(gòu)都在涌入綠色金融市場。今天參加論壇的,除了監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)、眾多專家學(xué)者和銀行、保險、投行、基金等金融機(jī)構(gòu),還有一些新興的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。大家相互學(xué)習(xí)、交流以及合作,將促進(jìn)綠色金融更好更快的發(fā)展。同時,我也相信,正如興業(yè)銀行所經(jīng)歷的,未來會有更多參與者加入到綠色金融事業(yè)中來,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)“美麗中國”夢。

第三,綠色金融的產(chǎn)品體系會越來越健全。近幾年,我國綠色金融產(chǎn)品體系不斷健全,目前主要包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、碳金融,以及以此為基礎(chǔ)形成的多種衍生產(chǎn)品和服務(wù),但還有很多工作要做。比如,產(chǎn)品還要進(jìn)一步創(chuàng)新,像綠色證券、綠色股票指數(shù)、綠色資產(chǎn)支持證券、綠色消費(fèi)信貸、綠色基金、碳資產(chǎn)管理等方面還基本處于空白;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還要進(jìn)一步優(yōu)化,目前的綠色金融主要是綠色信貸,而其他產(chǎn)品,包括最近兩年快速發(fā)展的綠色債券,現(xiàn)有規(guī)模與之相比都很?。豢蛻舾采w范圍還要進(jìn)一步擴(kuò)大,目前綠色金融的對象主要還是大企業(yè)、大項目,對小微企業(yè)、小微項目、個人的關(guān)注和支持還不夠。我想這些都是綠色金融未來的著力點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn)。

第四,我國在綠色金融國際規(guī)則中的話語權(quán)會越來越大。一方面,要承認(rèn)目前國際上的綠色金融制度和準(zhǔn)則絕大部分都是可取的、對我們長遠(yuǎn)發(fā)展是有利的。另一方面,也要看到有些規(guī)則并不符合我國國情甚至是不公平的,類似排放權(quán)分配問題等。同時,隨著我國綠色金融的大規(guī)模發(fā)展,會有更多更合理、更能解決我國和發(fā)展中國家問題的制度安排、機(jī)制設(shè)計、典型案例出現(xiàn),它們必定會走出國門,對全球的綠色事業(yè)做出貢獻(xiàn)。2016年上半年,國內(nèi)市場發(fā)行綠色債券549億元,占全球綠色債券發(fā)行量的29.3%,遙遙領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體,其中興業(yè)銀行與浦發(fā)銀行于2016年首批獲批500億綠色金融債券,在綠色債券市場拔得頭籌。截至6月末,中資機(jī)構(gòu)在境內(nèi)和境外市場的綠色債券余額合計占全球8.6%,僅次于歐盟和美國。我們看到,央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿先生最近還擔(dān)任了G20綠色金融研究小組共同主席,我相信他的研究既是中國的,也是世界的,一定會通過G20這個平臺對全球綠色金融產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

第五,綠色金融的促進(jìn)作用會越來越強(qiáng)。一方面,要清醒認(rèn)識到,綠色發(fā)展最終要靠整個社會綠色意識、綠色生活的形成,金融作為一個中介、一個工具,能夠在綠色大潮中起到促進(jìn)作用,但也不能過于苛求,綠色金融還要遵循客觀規(guī)律。另一方面,金融是不可或缺的血液、是有力的杠桿,綠色金融更快更好地發(fā)展,能夠帶動、撬動整個社會的綠色事業(yè)取得超常發(fā)展。相信金融行業(yè)的同仁會共同將責(zé)任扛在肩上,為發(fā)展綠色事業(yè)、建設(shè)美麗中國做出更多的努力。

就興業(yè)銀行而言,未來幾年我們的中期目標(biāo)已經(jīng)確立是實現(xiàn)“兩個不低于”、“兩個一萬”,即力爭在“十三五”期間,整個銀行集團(tuán)綠色金融業(yè)務(wù)的增長速度不低于全集團(tuán)業(yè)務(wù)平均增速,增長量不低于上年增長量;2020年,集團(tuán)的綠色金融融資余額要突破一萬億元,綠色金融客戶要突破一萬戶。

最后,借此難得機(jī)會,我代表興業(yè)銀行提幾條更好促進(jìn)綠色金融發(fā)展的建議,拋磚引玉。

一是加大對金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的激勵力度。“綠化中國金融體系”研究組2015年發(fā)布研究報告稱,2015年后我國綠色投資需求將達(dá)到年均近3萬億元人民幣,而財政公共資金僅能夠提供10~15%的資金,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型需要金融部門更多的支持。具體來看,從人民銀行和銀監(jiān)會的角度,建議向商業(yè)銀行提供綠色再貸款,鼓勵銀行擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模;對綠色金融產(chǎn)品項下的資產(chǎn),建議能夠?qū)嵭斜容^優(yōu)惠的風(fēng)險權(quán)重和資本監(jiān)管要求;鼓勵開展綠色資產(chǎn)流轉(zhuǎn)特別是證券化,擴(kuò)大綠色金融市場參與面和規(guī)模;鼓勵商業(yè)銀行直接發(fā)起設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金,以更加靈活的方式推動綠色金融項目落地。從政府部門的角度,建議對于發(fā)行綠色金融產(chǎn)品的銀行,鼓勵安排專項資金給予部分或全額貸款貼息,或?qū)G色金融產(chǎn)品對應(yīng)的綠色項目提供擔(dān)保等增信措施;對于綠色金融產(chǎn)品,可以提高其在對應(yīng)企業(yè)受償序列中的地位,在發(fā)生違約事件時優(yōu)先受償。

二是建立和完善綠色信息溝通和共享機(jī)制。包括:加強(qiáng)環(huán)保、工信、發(fā)改委等部門與金融機(jī)構(gòu)之間的信息共享;建立上市公司環(huán)保信息強(qiáng)制性披露機(jī)制;加快綠色評級體系建設(shè),提高金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)和項目環(huán)境成本及風(fēng)險的評估能力。

三是呼吁盡快推動建立全國統(tǒng)一排放權(quán)市場。目前我國碳市場試點(diǎn)進(jìn)入第三個年頭,在7個省市分別開展的試點(diǎn)合計納入企事業(yè)單位2000余家,年覆蓋碳排放配額12億噸。隨著試點(diǎn)的深入,我國碳市場總體日趨成熟,交易規(guī)模顯著增長。2016年上半年七個試點(diǎn)市場合計成交3000萬噸,比2015年同期增長245.0%,比2015年下半年環(huán)比增長89.8%,增長速度很快。但相比于歐盟碳交易機(jī)制(EU-ETS)等成熟碳市場,市場活躍度依然存在較大差距,且衍生品交易和碳資產(chǎn)管理服務(wù)等碳金融創(chuàng)新不足。建議在目前七個地區(qū)碳排放權(quán)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡快推進(jìn)建立全國統(tǒng)一碳排放權(quán)市場,并鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與碳市場交易和做市,提高市場流動性,強(qiáng)化價格發(fā)現(xiàn)功能。在此基礎(chǔ)上,從碳排放權(quán)市場向其他排放權(quán)市場擴(kuò)展,形成全序列的排放權(quán)交易市場體系。

最后,再次感謝論壇的主辦方,感謝今天大家共同分享探討綠色金融的發(fā)展方向!

謝謝大家!

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