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我國碳排放與GDP增長逐漸‘脫鉤’

2016-11-13 23:24 來源: 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) |作者: 劉寶亮

我國碳排放與GDP增長逐漸‘脫鉤’

 
   “截止到2016年9月,全國7個(gè)試點(diǎn)碳市場配額現(xiàn)貨累計(jì)成交量達(dá)到1.2億噸二氧化碳,累計(jì)成交金額超過了32億元人民幣。這些進(jìn)展彰顯了我國以實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。”在11月5日舉行的2016泰山論壇暨《巴黎協(xié)定》實(shí)施研討會(huì)上,中國氣候變化事務(wù)特別代表、全國政協(xié)資環(huán)委副主任解振華說,《巴黎協(xié)定》生效以后,世界目光將投向“落實(shí)行動(dòng)”,全世界范圍內(nèi)將迎來考驗(yàn)各方能否兌現(xiàn)承諾、積極推動(dòng)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新階段。

    2016泰山論壇暨《巴黎協(xié)定》實(shí)施研討會(huì)、中國微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟年會(huì)由中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)、中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)聯(lián)合主辦,中國微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟承辦,論壇主題為“互聯(lián)網(wǎng)+綠色智慧能源——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的微能源網(wǎng)”。來自全國各地的相關(guān)政府部門、產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、媒體等各界代表近300人就《巴黎協(xié)定》為國家的氣候和能源戰(zhàn)略帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、中國微能源網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展等議題展開研討。
   
我國發(fā)展軌跡正逐步綠色化、低碳化
 
    11月4日,《巴黎協(xié)定》正式生效,這份協(xié)定事關(guān)2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)安排,它的生效將是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵一步,同時(shí)開啟了全球氣候治理新階段。目前,已有74個(gè)國家正式批準(zhǔn)了《巴黎協(xié)定》,這些國家的溫室氣體排放量占全球總量的58.82%。

    作為巴黎氣候協(xié)定談判中國代表團(tuán)團(tuán)長,解振華在該協(xié)定艱難的簽訂過程中充分展現(xiàn)了非凡的中國智慧。在他看來,《巴黎協(xié)定》的實(shí)施將對(duì)中國產(chǎn)生巨大影響,將其付諸實(shí)踐也會(huì)遇到不少需要克服的困難。

    解振華表示,中國政府高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,“十二五”以來把推動(dòng)綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個(gè)大局,積極采取強(qiáng)有力政策行動(dòng),有效控制溫室氣體排放,增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的能力,推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)工作取得了重大的進(jìn)展。
    “與2005年相比,2015年我國GDP增長了1.48倍,同期二氧化碳排放(不含林業(yè)碳匯)僅增長了53.47%。我國能源消費(fèi)總量2015年比2005年只增長64.8%,預(yù)計(jì)2020年比2005年增長91.6%。這些變化可以看出,我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益逐步提高,發(fā)展的軌跡逐步綠色化、低碳化。只要我們堅(jiān)持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),不斷提高能源資源利用效率,降低碳排放強(qiáng)度,減少主要污染物排放,其結(jié)果必然是碳排放與GDP增長逐漸‘脫鉤’,在碳排放達(dá)到峰值后實(shí)現(xiàn)脫碳發(fā)展。”解振華說。

    解振華同時(shí)表示,盡管我國綠色低碳發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效,但與世界先進(jìn)水平相比,還有很大差距和發(fā)展?jié)摿Α?jù)世行報(bào)告,近20年中國累計(jì)節(jié)能量占全球52%,但2014年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值按能耗仍是世界平均水平1.7倍,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。燃煤工業(yè)鍋爐能效水平和電機(jī)系統(tǒng)平均運(yùn)行效率比世界先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)以上,節(jié)能潛力仍然巨大。化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放已居世界第一位,接近美國、歐盟、日本等國家排放量的總和,人均排放量已超過世界平均水平。

    “資源環(huán)境是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板,必須堅(jiān)持創(chuàng)新,走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路,才能補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國是發(fā)展中國家,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化仍是需要長期堅(jiān)持的任務(wù)。要在確保長期穩(wěn)定增長的前提下,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)深化節(jié)能減排、提高效能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展非化石能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等政策措施,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。我國已經(jīng)確定自主貢獻(xiàn)目標(biāo),實(shí)際上建立了質(zhì)量效益型綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的倒逼機(jī)制,也為綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間?!苯庹袢A說道。
   
建設(shè)微能源網(wǎng)有利于保障能源供應(yīng),同時(shí)保護(hù)環(huán)境
 
    泰山論壇主席、微能源網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長、原經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)總編輯艾豐在論壇上表示,《巴黎協(xié)定》實(shí)施之際,能源革命既需要技術(shù)革命又需要體系革命,其中能源體系革命必須從中介體系入手,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來解決能源問題,同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)造性地落實(shí)供給側(cè)改革。他表示,從微電網(wǎng)層面來看,貫徹這個(gè)方針,一定要有創(chuàng)造性,一定要把消費(fèi)和供給結(jié)合起來考慮,特別要考慮到消費(fèi)者巨大的反作用。

    “發(fā)展微能源、建設(shè)微能源網(wǎng),不是微不足道的小事,而是能夠大行其道的大事?!比珖f(xié)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、原甘肅省委常委、副省長石軍說,發(fā)展微能源、建設(shè)微能源網(wǎng),有利于保障能源供應(yīng),有利于保護(hù)環(huán)境,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于增加居民福祉,同時(shí)廣大居民還能通過微能源開發(fā)利用而使得全球溫降、環(huán)境改善分享到良好的生態(tài)環(huán)境。

    據(jù)悉,微能源網(wǎng)是以終端能源利用效率為導(dǎo)向,與能源互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)鏈接的智能化區(qū)域能源生產(chǎn)、使用、調(diào)度和控制系統(tǒng),是能夠?qū)崿F(xiàn)自我控制、保護(hù)和管理的自治系統(tǒng)。它既可以與外部電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,也可以孤立運(yùn)行,是能源互聯(lián)網(wǎng)的基本組成部分。

    華北電力大學(xué)輸配電系統(tǒng)研究所所長、國家973計(jì)劃能源專家咨詢組成員張建華在論壇上表示,當(dāng)前,我國以煤為主的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源分布不合理等問題亟待解決,因此我國應(yīng)該大力發(fā)展微能源網(wǎng),并逐步過渡到能源互聯(lián)網(wǎng)。他表示,微能源網(wǎng)和傳統(tǒng)電網(wǎng)其中一個(gè)最主要的區(qū)別就是微能源網(wǎng)可以對(duì)分布式能源進(jìn)行就地消化、就地平衡,同時(shí)也可以和大電網(wǎng)進(jìn)行能量交換。

    據(jù)中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解,2015年7月,國家能源局專門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

    2016年2月,國家發(fā)展改革委、國家能源局和工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》,將“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源簡稱為“能源互聯(lián)網(wǎng)”。同年7月,國家發(fā)展改革委和國家能源局確定把建設(shè)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程作為構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的重要任務(wù),并在全國征集城市能源互聯(lián)網(wǎng)綜合試點(diǎn)和典型創(chuàng)新模式試點(diǎn)。各級(jí)政府和企業(yè)踴躍報(bào)名、積極參加,目前上報(bào)的試點(diǎn)方案已達(dá)1000多個(gè)。

    “近兩年,我國能源互聯(lián)網(wǎng)政府支持力度較大,發(fā)展速度較快,并且驅(qū)動(dòng)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大,發(fā)展前景廣闊?!笔娬f。

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