2016年12月9日下午，“美國大選之后綠色轉(zhuǎn)型前景展望”專題論壇在清華大學(xué)公共管理學(xué)院一層報告廳舉行。本次論壇特邀請世界資源研究所主席兼首席執(zhí)行官安德魯·斯蒂爾先生做主題演講。環(huán)保部對外合作中心主任兼國合會副秘書長陳亮、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南、國家氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心副主任鄒驥、清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼教授等專家受邀出席了論壇。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、CIDEG副主任陳玲主持本次論壇。論壇由清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心（CIDEG）、中國綠色創(chuàng)新夏季學(xué)院（SICGI）、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）、世界資源研究所聯(lián)合舉辦。本次論壇進(jìn)行了微信直播，現(xiàn)場有來自校內(nèi)外的百余名師生參與了研討。

首先由安德魯·斯蒂爾博士作題為“Prospects for Green Growth Following the U.S. Election”的主題演講。斯蒂爾博士介紹了美國大選之后的綠色轉(zhuǎn)型前景，他指出中美兩位現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人促成了一系列氣侯協(xié)議的談判，但特朗普的上臺為全球氣候治理和美國綠色轉(zhuǎn)型的前景蒙上了一層陰影，因為特朗普在競選時提出取締環(huán)保局、重振煤炭產(chǎn)業(yè)和退出氣候協(xié)議等政策取向。不過在勝選之后，特朗普對氣候變化又轉(zhuǎn)而持開放的態(tài)度。另外，由于美國分權(quán)制衡的政治體制限制了總統(tǒng)的政策選擇，特朗普能夠取締的環(huán)保法案和選擇退出氣候協(xié)議的時機也受到了限制。

未來全球綠色轉(zhuǎn)型的前景是怎么樣的？斯蒂爾博士強調(diào)，全球綠色轉(zhuǎn)型的前景仍然是好的。第一，在中國的帶領(lǐng)下，大多數(shù)國家都會落實減排承諾，而不論美國的做法如何變化。第二，即使特朗普要振興美國的煤炭產(chǎn)業(yè)，也改變不了美國和中國煤炭用量逐漸降低的趨勢。第三，隨著煤炭用量的下降，可再生能源的份額逐漸上升，而中國是可再生能源技術(shù)的領(lǐng)先者。特朗普如果不想讓中國獲得技術(shù)優(yōu)勢，就不能打壓可再生能源的發(fā)展。第四，大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對溫室氣體排放的實時監(jiān)控，讓污染制造者負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。第五，越來越多的企業(yè)開始進(jìn)入環(huán)保事業(yè)。第六，低碳城市的建設(shè)逐漸開展，城市的溫室氣體排放逐漸降低。第七，政府、安全部門和金融部門都開始注意綠色發(fā)展。斯蒂爾博士總結(jié)道，特朗普雖然不會成為很好的環(huán)境方面的領(lǐng)導(dǎo)者，但我們未來將會繼續(xù)向綠色轉(zhuǎn)型邁進(jìn)，這是一個相當(dāng)緊迫的任務(wù)。

隨后，清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼教授、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南、國家氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心副主任鄒驥與安德魯·斯蒂爾博士共同參與了現(xiàn)場討論環(huán)節(jié)，專家們針對綠色轉(zhuǎn)型前景進(jìn)行了深入的討論。胡鞍鋼教授指出，綠色轉(zhuǎn)型是第四次工業(yè)革命的主要內(nèi)容，中國要成為領(lǐng)導(dǎo)者、引領(lǐng)者、創(chuàng)新者。所以，就算美國退出了氣候治理，中國仍然會堅定不移地推動中國綠色轉(zhuǎn)型，推動世界綠色轉(zhuǎn)型。中國現(xiàn)在已經(jīng)走到一個關(guān)鍵的時期，要先加速推進(jìn)相對減排，進(jìn)而為未來絕對減排奠定基礎(chǔ)。

王金南認(rèn)為特朗普政府上臺后對美國環(huán)境保護(hù)的影響比較大，但對中國的環(huán)境保護(hù)跟生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的影響比較小，因為美國在過去二十年里在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域沒有做出太多實質(zhì)性的貢獻(xiàn)。因此，王金南教授指出我們還是能夠一起在綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型道路上前進(jìn)，而且美國人民最終也要轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的道路，畢竟綠色低碳可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為時代的主流。

鄒驥認(rèn)為煤炭消費的峰值是客觀存在的，綠色轉(zhuǎn)型也是歷史的大勢所趨。如果特朗普上調(diào)后積極推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，他就可能成為一任英明的領(lǐng)導(dǎo)人；但如果他不這么做，他就會錯失成為偉大總統(tǒng)的機會。而在中國，如今中國的發(fā)展戰(zhàn)略和巴黎協(xié)定的要求、和我們采取的嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)工作是高度一致的，低碳發(fā)展是中國推行的可持續(xù)發(fā)展的題中應(yīng)有之意。

接下來，各位專家和現(xiàn)場師生進(jìn)行了互動問答，就頁巖氣、清潔煤炭、煤改電等話題進(jìn)行了討論。

最后，環(huán)保部對外合作中心主任兼國合會副秘書長陳亮從國合會的角度發(fā)表了講話。他指出，中國除了節(jié)能減排，走生態(tài)文明建設(shè)的道路之外，沒有別的道路可走。因此，國家將生態(tài)文明跟經(jīng)濟政治文化戰(zhàn)略定為一體，把生態(tài)文明納入社會的五大建設(shè)布局和四個全面戰(zhàn)略，并且強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的思想。特朗普的上臺標(biāo)志著美國反全球化思想的產(chǎn)生和興起，但這不會影響到全球治理氣候變化的共同事業(yè)，因為美國本身也是推動全球氣候治理的主要動力。

（本文轉(zhuǎn)載自清華CIDEG；撰稿：CIDEG助研魏國華）