3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕，國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中指出，要強化機動車尾氣治理，基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。
加快推廣國六標(biāo)準(zhǔn)燃油，可以看做是國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施的前奏。而在今年“兩會”期間，關(guān)于這一“史上最嚴(yán)”的排放標(biāo)準(zhǔn)，又再度成為輿論焦點。
此前，曾有商用車企業(yè)呼吁國六排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡早執(zhí)行，以加快商用車、零部件領(lǐng)域技術(shù)升級，不要再出現(xiàn)排放升級推遲的現(xiàn)象，打擊企業(yè)積極性。
然而，今年“兩會”期間，卻有代表、委員提出不同意見。
全國人大代表、
廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席晏平建議將“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)實施時間推遲至2022年。
他認(rèn)為：
與其倉促實施“國六”標(biāo)準(zhǔn)，不如進一步加強對現(xiàn)有“國五”的生產(chǎn)和使用一致性的管理力度，保證在用車的排放達標(biāo)，這樣
減排的效果將更大，也能促進汽車工業(yè)的進步。
參與國六排放標(biāo)準(zhǔn)制定的全國政協(xié)委員、中國工程院院士、國家石油產(chǎn)品和潤滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任曹湘洪則表示：
國六排放標(biāo)準(zhǔn)的制定過程與以往有所不同，在前幾階段的排放升級中，通常是先進行實驗，再確立標(biāo)準(zhǔn)，而在國六標(biāo)準(zhǔn)的制定中，流程則恰好相反。
究其原因，曹湘洪表示，還未能找到符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機。
無論是要求盡快執(zhí)行，還是要求推遲執(zhí)行，道理和依據(jù)都足夠充分。中國的機動車排放升級之路，該如何前行，這一多項指標(biāo)嚴(yán)于歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)的國六排放標(biāo)準(zhǔn)又應(yīng)如何執(zhí)行？
筆者認(rèn)為，排放升級更應(yīng)找到符合國情的“中國速度”。
排放升級的進程必須對當(dāng)前及今后國內(nèi)的車輛技術(shù)水平、研發(fā)能力、企業(yè)接受程度、公眾接受程度進行充分評估后制定。
在歐洲六號排放標(biāo)準(zhǔn)的制定中，歐洲為企業(yè)留有五年準(zhǔn)備時間，而從國內(nèi)的情況來看，雖然主流企業(yè)已加緊國六排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)動機、車輛的研發(fā)，若2020年執(zhí)行國六排放標(biāo)準(zhǔn)，留給國內(nèi)企業(yè)的時間僅剩不到三年。
若從1999年
北京市率先參照歐洲標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行全新的排放標(biāo)準(zhǔn)算起，這18年間，國內(nèi)的機動車排放升級速度著實不慢。
不過，在每次排放升級中，似乎都會出現(xiàn)些不和諧的聲音，排放標(biāo)準(zhǔn)的字眼前都要加個“假”字。造假手段亦隨著排放升級過程，難度逐漸降低。
從假國三階段形同擺設(shè)的EGR，到如今一顆螺絲就能騙過傳感器、騙過控制電腦，減少車用尿素噴射量。
為什么會造假？說到底與成本、利益不無關(guān)系。
排放升級并非單純制定標(biāo)準(zhǔn)和時間表，更需要打造排放升級的閉環(huán)流程，在研發(fā)、生產(chǎn)、使用多個過程中加大監(jiān)管力度。
政府對車輛生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)在排放升級方面的積極性的確要鼓勵，要支持。但排放升級更應(yīng)腳踏實地，符合產(chǎn)品研發(fā)的正常周期，切勿履險蹈難。
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