發(fā)碳匯項(xiàng)目必須根據(jù)相關(guān)部 門備案的適宜的方法學(xué)進(jìn)行，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)已備案的 CCER 林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)只有5個(gè)，即碳 匯造林項(xiàng)目方法學(xué)、竹子造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、竹子經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方法學(xué)和小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目方法學(xué)，并未完全涵蓋林業(yè)碳匯所涉及的所有項(xiàng)目類型，如，木質(zhì)林產(chǎn)品儲(chǔ)碳、減少毀林或林地退化的碳匯項(xiàng)目還未出臺(tái)相應(yīng)方法學(xué)，林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)還有待更完備的方法學(xué)支撐。

在項(xiàng)目具體操作中，除項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件(PDD)可由咨詢單位獨(dú)立完成外，其他項(xiàng)目相關(guān)資料，尤其是造林作業(yè)設(shè)計(jì)、森林經(jīng)營(yíng)方案等，這些項(xiàng)目文件涉及的林業(yè)行業(yè)規(guī)程規(guī)范多、專業(yè)性強(qiáng)。同時(shí)，要求基層林業(yè)工作者充分了解碳匯項(xiàng)目額外性理論，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段能夠正確出具項(xiàng)目額外性證明材料。實(shí)踐證明，這都取決于項(xiàng)目咨詢單位的專業(yè)技術(shù)和指導(dǎo)能力。

林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)的計(jì)入期尤為關(guān)鍵，其決定了項(xiàng)目的產(chǎn)出。但目前中國(guó)“兩省五市”碳排放權(quán)交易試點(diǎn)大多要求2005 年（甚至 2013 年）以來(lái)的項(xiàng)目，造林項(xiàng)目土地則要求 2005 年以來(lái)的無(wú)林地，這在時(shí)效性上極大地制約了林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量 的積累。此外，煉山限制、土壤擾動(dòng)限制、清理整地限制、非農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)移等要求進(jìn)一步約束了林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)。

根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》規(guī)定，中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人可以申請(qǐng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目及減排量備案，即符合開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的主體必須是企業(yè)法人。而中國(guó)林地的所有者多為國(guó)有林場(chǎng)或村集體，林木所有者包括國(guó)有林場(chǎng)、村集體或個(gè)人，營(yíng)造林活動(dòng)又多來(lái)源于政府、國(guó)有林場(chǎng)或企業(yè)投資。這種紛繁復(fù)雜的林地、林木權(quán)屬，決定了開發(fā)企業(yè)必須與林地所有者、林木所有者簽訂協(xié)議，共同開發(fā)并分配收益。企業(yè)至少要協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方簽訂 20 年以上的林業(yè)碳匯開發(fā)協(xié)議，這通常都會(huì)增加項(xiàng)目開發(fā)的難度。

通常情況下 CCER 項(xiàng)目開發(fā)時(shí)間周期都會(huì)超過5個(gè)月，包括項(xiàng)目業(yè)主與咨詢機(jī)構(gòu)及第三方機(jī)構(gòu)的溝通過程、審定及核證程序中的澄清不符合要求，以及編寫審定、核證報(bào)告及內(nèi)部評(píng)審等環(huán) 節(jié)。此外，項(xiàng)目成功備案并獲得減排量簽發(fā)，還需經(jīng)過國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的審核批準(zhǔn)過程，一般在 60~120 個(gè)工作日之間。累加上述項(xiàng)目開發(fā)及審批時(shí)間，1 個(gè) CCER 項(xiàng)目從著手開發(fā)到最終實(shí)現(xiàn)減排量簽發(fā)的最短時(shí)間周期要有8個(gè)月。而對(duì)于CCER 林業(yè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，真正實(shí)現(xiàn)減排量簽發(fā)的周期會(huì)更長(zhǎng)，因?yàn)榱謽I(yè)碳匯是以林木生物量生長(zhǎng)逐年累積的過程，其監(jiān)測(cè)期必然會(huì)以林木生長(zhǎng)到一定年限為前提（一般為5~10年），減排量的簽發(fā)周期通常較新能源或可再生能源減排項(xiàng)目 更長(zhǎng)。

近年來(lái)，公眾對(duì)氣候變化已逐漸了解，但大部分人并沒有渠道參與到碳減排的公共事務(wù)中，尤其對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目大多涉及到國(guó)有林區(qū)和政府投資，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾與環(huán)保、非政府組織對(duì)碳匯項(xiàng)目開發(fā)的參與度。