為促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，日前，哈爾濱市政府印發(fā)了《關(guān)于做好“十三五”控制溫室氣體排放工作的實施意見》，到2020年，哈市新能源和清潔能源公共交通車輛占公交車輛總數(shù)比率達到80%，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在46%以上，建成區(qū)綠化覆蓋率力爭達到40%，濕地保護面積達到30萬頃。

1 森林覆蓋率46%以上

《意見》指出，到2020年，哈市單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放較2015年下降18%，年均下降3.89%。在綠色生態(tài)環(huán)境治理方面，到2020年，哈市森林覆蓋率穩(wěn)定在46%以上，建成區(qū)綠化覆蓋率力爭達到40%。推進退牧還草等草原生態(tài)保護建設(shè)工程，嚴格執(zhí)行牧區(qū)草原禁牧制度，積極推動退化、沙化、鹽堿化草原生態(tài)治理，促進草原生態(tài)自我修復(fù)。加強濕地保護與恢復(fù)，穩(wěn)定并增強濕地固碳能力，到2020年，濕地保護面積達到30萬頃。

同時，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，采取秸稈還田、增施有機肥及生物肥、輪作等措施進行綜合性治理。通過加快標準化養(yǎng)殖場建設(shè)等措施控制畜禽溫室氣體排放。實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推行化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害措施，加快實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。

2 綠色公交車輛占比80%

加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進靜態(tài)交通工程，推動智能交通發(fā)展，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以軌道交通和快速公交為骨干，常規(guī)公交為支撐，出租、輪渡、步行和騎行等慢行交通為延伸的低碳交通體系。到2020年，新能源和清潔能源公共交通車輛占公交車輛總數(shù)比率達到80%。同時，大力推廣新能源、清潔能源交通運輸裝備，加快推進天然氣加氣站、充電樁等配套設(shè)施建設(shè)，對自重超過3.5噸的貨運車輛全部實行燃料消耗值限值核查，落實嚴禁高耗能車輛進入道路運輸市場相關(guān)規(guī)定。

3 今年底主城區(qū)小鍋爐全淘汰

《意見》指出，2017年底前除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，主城區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐基本完成改造或淘汰?！笆濉逼谀?，熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率力爭達到60%以上。同時，實行能源消費總量和強度“雙控”，全市單位GDP能耗下降15%，能源消費增量控制在557萬噸標準煤。高效利用煤炭資源，加強煤炭清潔利用，推進居民采暖用煤替代工作，嚴格控制煤炭消費總量。加快純凝發(fā)電機組供熱改造和小鍋爐并網(wǎng)改造，禁止新、改、擴建低于35蒸噸/小時或29兆瓦的燃煤鍋爐。加強農(nóng)村有機廢棄物能源化利用，實施農(nóng)村沼氣工程、秸稈發(fā)電及垃圾焚燒發(fā)電等能源化工程。到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達到9%以上。