為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作的決策部署，確保完成“十三五”節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。近日，市政府印發(fā)實(shí)施了《十堰市“十三五”節(jié)能減排和溫室氣體排放控制綜合工作方案》，安排部署全市上下要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、強(qiáng)化主要污染物減排、大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施節(jié)能減排降碳工程、加強(qiáng)節(jié)能減排低碳技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化政策支持、建立健全市場(chǎng)化機(jī)制、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排降碳工作。到2020年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015 年下降16%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降19.5%，能源消費(fèi)總量控制在852萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)；重大工程的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排量分別為0.23萬噸、0.02萬噸、0.45萬噸、0.11萬噸，比2015 年分別減少12 %、12%、15%和18%；重大工程揮發(fā)性有機(jī)物減少0.57萬噸，比2015年減少10%以上。

《方案》將全市“十三五”能耗總量和強(qiáng)度“雙控”、二氧化碳排放下降及主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣市區(qū)及市政府有關(guān)部門。市人民政府每年組織開展縣（市、區(qū)）人民政府節(jié)能減排與二氧化碳排放目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的縣（市、區(qū)）人民政府實(shí)行問責(zé)，對(duì)未完成市下達(dá)能耗總量控制目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)和約談，實(shí)行高耗能項(xiàng)目緩批限批。對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善、總量減排目標(biāo)均未完成的地區(qū)，暫停新增排放重點(diǎn)污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，暫停或減少財(cái)政資金支持，并列入環(huán)境保護(hù)督查范圍。對(duì)重點(diǎn)單位節(jié)能減排考核結(jié)果進(jìn)行公告并納入社會(huì)信用記錄系統(tǒng)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的暫停審批或核準(zhǔn)新建擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目。對(duì)節(jié)能減排和二氧化碳排放下降貢獻(xiàn)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人以適當(dāng)方式給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。