廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委2017年度工作績(jī)效情況

今年以來(lái)，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的工作部署，按照自治區(qū)績(jī)效辦的工作要求，我委堅(jiān)持把機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高工作效率、抓好工作落實(shí)的重要抓手，通過(guò)強(qiáng)而有力的措施，較好地推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況及工作措施

我委績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分為職能性指標(biāo)、共性指標(biāo)、專項(xiàng)工作指標(biāo)、設(shè)區(qū)市指標(biāo)和臨時(shí)重大工作指標(biāo)。截至11月底，大部分職能性指標(biāo)已按時(shí)或提前完成，除了因客觀原因無(wú)法完成且已同意調(diào)整的，其余職能性指標(biāo)預(yù)計(jì)12月底能順利完成；專項(xiàng)工作指標(biāo)、共性指標(biāo)、設(shè)區(qū)市指標(biāo)和臨時(shí)重要工作指標(biāo)也在順利推進(jìn)，根據(jù)目前情況來(lái)看，基本能按照任務(wù)要求，按時(shí)完成年度任務(wù)。具體指標(biāo)工作任務(wù)完成情況及主要采取措施如下：

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新成效

1.成功爭(zhēng)取主導(dǎo)防城港鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目是我區(qū)冶金“二次創(chuàng)業(yè)”的龍頭項(xiàng)目，近幾年進(jìn)展非常緩慢，項(xiàng)目改由我區(qū)主導(dǎo)建設(shè)不僅可以改變項(xiàng)目停滯不前的局面，而且有利于緩解我區(qū)工業(yè)投資大幅下滑壓力，意義重大。經(jīng)多次召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)及反復(fù)談判，我區(qū)已與寶武集團(tuán)達(dá)成共識(shí)，寶武集團(tuán)同意由我區(qū)主導(dǎo)防城港鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)，并交付相關(guān)前期資料。柳鋼集團(tuán)已于2017年10月9日進(jìn)駐防城港鋼鐵基地開(kāi)始勘探，已于12月18日正式實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。

2.全面完成國(guó)家下達(dá)的打擊和取締“地條鋼”任務(wù)。打擊和取締違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中去產(chǎn)能的重要內(nèi)容，國(guó)家和自治區(qū)高度重視，將該項(xiàng)工作明確為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我委牽頭起草《2017年全區(qū)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”專項(xiàng)行動(dòng)工作總體方案》，督促各市縣設(shè)立“地條鋼”違法生產(chǎn)舉報(bào)電話，組織各市人民政府與自治區(qū)人民政府簽訂打擊和取締“地條鋼”目標(biāo)責(zé)任書(shū)。經(jīng)摸底排查、認(rèn)真整改，我區(qū)已于2017年6月底前全面完成打擊和取締“地條鋼”目標(biāo)任務(wù)，共處置“地條鋼”企業(yè)15家，拆除中頻爐144臺(tái)，化解鋼鐵產(chǎn)能541萬(wàn)噸，順利通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)督查組驗(yàn)收。為進(jìn)一步做好取締“地條鋼”后續(xù)監(jiān)管工作，我委還牽頭起草《廣西壯族自治區(qū)取締“地條鋼”長(zhǎng)效監(jiān)管工作總體方案》，并報(bào)自治區(qū)人民政府審定后，由自治區(qū)人民政府印發(fā)實(shí)施，有效防范“地條鋼”死灰復(fù)燃。

3.穩(wěn)步推進(jìn)降低企業(yè)杠桿率工作。根據(jù)國(guó)家開(kāi)展降低企業(yè)杠桿率工作部署，以開(kāi)展市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股為工作主要突破口，多措并舉，多次組織召開(kāi)對(duì)接座談會(huì)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，組織引導(dǎo)區(qū)內(nèi)多家國(guó)有大型銀行對(duì)接廣西有意向重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展債轉(zhuǎn)股工作，取得初步成效。截至目前，農(nóng)行廣西分行已制定完成5個(gè)項(xiàng)目的債轉(zhuǎn)股方案報(bào)農(nóng)總行待批，建行廣西分行已與廣西交通投資集團(tuán)、廣西柳州鋼鐵等6家集團(tuán)就債轉(zhuǎn)股事宜達(dá)成了初步意向；交通銀行廣西分行分別與廣西投資集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)兩家企業(yè)各達(dá)成100億元的債轉(zhuǎn)股合作意向。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家有關(guān)要求，創(chuàng)新推動(dòng)地方資產(chǎn)管理公司積極參與債轉(zhuǎn)股工作，積極引導(dǎo)廣西金控資產(chǎn)公司探索與我區(qū)一些具有品牌知名度但目前暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)行債轉(zhuǎn)股合作，將該類生產(chǎn)企業(yè)所背負(fù)的銀行債務(wù)由廣西金控資產(chǎn)公司統(tǒng)一進(jìn)行承接，并將相關(guān)債權(quán)轉(zhuǎn)化為持有股權(quán)，通過(guò)剝離品牌商標(biāo)使用權(quán)、引入戰(zhàn)略投資者、引入上市公司合作提升運(yùn)營(yíng)管理水平等方式恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（二）投融資工作穩(wěn)步推進(jìn)，全力推動(dòng)有效投資穩(wěn)增長(zhǎng)，認(rèn)真抓好中央預(yù)算內(nèi)投資管理工作

1.完成全年固定資產(chǎn)投資，全面落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資工作。一是按照自治區(qū)人民政府的要求，研究提出了全區(qū)固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃任務(wù)并分解到各市各行業(yè)各部門(mén)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，堅(jiān)持投資形勢(shì)月度分析和情況報(bào)送制度，加強(qiáng)對(duì)投資運(yùn)行及趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)研判，積極配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。配合自治區(qū)政府督查室實(shí)施全區(qū)固定資產(chǎn)投資進(jìn)展情況“紅黑榜”通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題并向自治區(qū)政府、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)并提出對(duì)策建議。積極籌備并具體承辦全區(qū)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，并及時(shí)將會(huì)議部署的任務(wù)分解下達(dá)。成功組織開(kāi)展全區(qū)投資和項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)四期培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)近千人。加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基建投資資金管理，自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃共下達(dá)13億元，重點(diǎn)涉及我區(qū)重大公益性、社會(huì)事業(yè)建設(shè)及自治區(qū)黨委、政府明確支持建設(shè)項(xiàng)目。二是嚴(yán)格落實(shí)做好中央第三巡視組“回頭看”和國(guó)務(wù)院第四次大督查自查整改工作，先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目整改工作的通知》（桂發(fā)改投資〔2017〕334號(hào)）、《進(jìn)一步做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目整改落實(shí)工作的通知》（桂發(fā)改投資〔2017〕643號(hào)）、《關(guān)于做好重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)2017年6月調(diào)度工作的緊急通知》（桂發(fā)改電〔2017〕10號(hào)）等文件，會(huì)同稽查辦及有關(guān)處室建立健全上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制、“項(xiàng)目責(zé)任人”制度、進(jìn)展情況“紅黑榜”通報(bào)制度，多次組織開(kāi)展專項(xiàng)督查。構(gòu)建長(zhǎng)效管理規(guī)章制度，研究制定并經(jīng)自治區(qū)人民政府審定出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理的若干意見(jiàn)》（桂政辦發(fā)〔2017〕35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），提出29條具體措施，涵蓋了中央預(yù)算內(nèi)投資管理的各環(huán)節(jié)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，提前開(kāi)展2018年中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)審核以及分解下達(dá)工作。三是經(jīng)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，我區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展整改工作取得積極進(jìn)展。2月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室第6期《督查工作信息》對(duì)我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)整改工作予以了充分肯定，指出廣西自治區(qū)加快推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度顯著加快。11月20日，陳武主席在我委上報(bào)的工作報(bào)告上批示：要持之以恒抓好，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

2.深入推進(jìn)投融資體制改革，積極發(fā)展多樣化融資方式。一是研究出臺(tái)廣西深化投融資體制改革的實(shí)施意見(jiàn)。制定實(shí)施31條具體措施，選取3個(gè)地區(qū)開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)，積極探索“多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審”中介服務(wù)新模式、試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)依法持有企業(yè)股權(quán)等。二是修訂發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（廣西壯族自治區(qū)2017年本），進(jìn)一步縮小企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍，擴(kuò)大企業(yè)投資自主權(quán)。三是著手修訂企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法，啟動(dòng)企業(yè)投資承諾制及相關(guān)改革試點(diǎn)政策研究。四是全面推廣應(yīng)用和完善廣西投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái)，出臺(tái)在線平臺(tái)運(yùn)行暫行管理辦法，推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案的“零前置”和“隨報(bào)隨備”。開(kāi)展在線平臺(tái)與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)通用軟件對(duì)接工作，建成并上線運(yùn)行覆蓋自治區(qū)、市、縣三級(jí)的廣西投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái)。組織開(kāi)展在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)及專項(xiàng)督查。五是會(huì)同自治區(qū)政管辦推動(dòng)建立“一窗進(jìn)出、雙線協(xié)同、三向聯(lián)辦、同步審批、限時(shí)辦結(jié)、效能監(jiān)察”的投資項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制，項(xiàng)目全流程審批時(shí)限縮短到70個(gè)工作日內(nèi)。六是會(huì)同有關(guān)處室全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)施清單化、目錄化管理，實(shí)現(xiàn)“兩單融合”，印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程工作的通知》（桂發(fā)改投資〔2017〕724號(hào)）。七是開(kāi)展全區(qū)民間投資項(xiàng)目審批報(bào)建情況清理核查，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)梳理報(bào)建審批事項(xiàng)，督促加快辦理進(jìn)度并專題報(bào)告國(guó)家發(fā)改委。

3.有序開(kāi)展招商引資以及政府和社會(huì)資本合作，落實(shí)自治區(qū)政府與中民投集團(tuán)、平安集團(tuán)等投資合作協(xié)議。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)PPP工作，開(kāi)展全區(qū)PPP專題實(shí)務(wù)培訓(xùn)，逐步規(guī)范PPP項(xiàng)目分類管理，整合全區(qū)統(tǒng)一的PPP項(xiàng)目庫(kù)，目前全區(qū)已入庫(kù)PPP項(xiàng)目695個(gè)并向社會(huì)推介，計(jì)劃總投資6887億元。切實(shí)加快專項(xiàng)建設(shè)基金落地投放，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行辦公廳、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加快專項(xiàng)建設(shè)基金支付進(jìn)度的通知》，明確項(xiàng)目前期、基金支付進(jìn)度和基金使用項(xiàng)目相應(yīng)工作措施。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委2016年第三批專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目（不貼息類）落地。截至目前，國(guó)家分七批安排我區(qū)專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目共計(jì)539個(gè)，基金金額495.37億元?；鹜斗陪y行已與345個(gè)項(xiàng)目簽訂投資合同（協(xié)議），簽約率73.25%；投放基金332.28億元，投放率81.34%；發(fā)生支付的專項(xiàng)建設(shè)基金共319個(gè)項(xiàng)目，支付專項(xiàng)建設(shè)基金金額252.46億元，支付率75.98%。

（三）圍繞中心大局推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)金工作

按照自治區(qū)黨委、政府和委黨組的工作部署，結(jié)合自身工作職責(zé)，積極參與研究分析財(cái)政政策、貨幣政策執(zhí)行情況及財(cái)政金融運(yùn)行形勢(shì)并提出建議，參與撰寫(xiě)了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、全區(qū)金融工作會(huì)議等專題材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；積極研究全區(qū)項(xiàng)目融資發(fā)展戰(zhàn)略及融資體制改革問(wèn)題，推動(dòng)政銀企對(duì)接，創(chuàng)新融資模式，開(kāi)拓融資渠道。加強(qiáng)與各方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、企業(yè)債券發(fā)行審核及存續(xù)管理等工作。

1.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要信用建設(shè)文件。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，按照我區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家重要信用建設(shè)文件實(shí)施意見(jiàn)要求，督促各級(jí)地方政府、各單位落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé)分工，務(wù)實(shí)推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)、逐條逐項(xiàng)完成工作任務(wù)。二是加大信用信息歸集共享力度。加強(qiáng)資源整合，打破部門(mén)和條塊分割，完善自治區(qū)層面統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)。按照“能公開(kāi)的、全部公開(kāi)”，“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)全歸集。三是加強(qiáng)各領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用。深入推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，突出抓好工商、食品藥品安全、工程建設(shè)、金融、稅務(wù)、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域信用建設(shè)，切實(shí)加大失信行為成本。大力推進(jìn)司法公信建設(shè)，提高司法機(jī)關(guān)和司法從業(yè)人員的公信力。四是完成統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換工作。我區(qū)存量主體代碼數(shù)量共50余萬(wàn)戶，已建映射關(guān)系的代碼數(shù)量為50余萬(wàn)戶，代碼轉(zhuǎn)換比例為100%，個(gè)體工商戶存量轉(zhuǎn)換代碼率100%，均已完成國(guó)家布置的工作任務(wù)。五是落實(shí)“雙公示”工作。按照國(guó)家關(guān)于行政許可和行政處罰等信用信息公開(kāi)的要求，加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)相關(guān)工作的督促指導(dǎo)，確保在行政許可、行政處罰信息自作出行政決定起7個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公示、報(bào)送信息。六是抓好城市信用建設(shè)工作。將社會(huì)信用體系建設(shè)工作中的城市信用監(jiān)測(cè)狀況納入2017年度設(shè)區(qū)市績(jī)效考評(píng)范圍。推薦南寧、梧州市參與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信用示范城市。根據(jù)國(guó)家最新城市信用月報(bào)，我區(qū)2016年被列入城市信用狀況排名后10位的三個(gè)城市排名有較大進(jìn)步，均已退出后10位。七是深入開(kāi)展失信專項(xiàng)治理工作。配合自治區(qū)政府抓好我區(qū)失信政府機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作，截至10月底，已有91.9%的失信機(jī)構(gòu)退出失信名單，治理工作取得顯著成效。牽頭組織開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理、電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題專項(xiàng)治理等工作。

2.扎實(shí)做好企業(yè)債券工作。一是積極培育我區(qū)企業(yè)債券市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家企業(yè)債券政策精神，充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能支持我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，于3月和8月份先后兩次召開(kāi)了全區(qū)企業(yè)債券融資工作座談會(huì)，與市、縣發(fā)展改革部門(mén)，市、縣政府融資平臺(tái)公司與證券公司、信用評(píng)級(jí)公司等就進(jìn)行溝通，掌握我區(qū)債券申報(bào)發(fā)行儲(chǔ)備情況。二是提前介入、密切對(duì)接。對(duì)于已在準(zhǔn)備申報(bào)材料、謀劃遞交申報(bào)申請(qǐng)的發(fā)行人與券商，我委積極對(duì)發(fā)行人資質(zhì)、擬發(fā)行債券品種和募投項(xiàng)目進(jìn)行初步了解并給出相關(guān)政策建議。三是用好國(guó)家相關(guān)政策。根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推舉柳州市作為全國(guó)實(shí)施“企業(yè)債券直通車(chē)”的試點(diǎn)城市。柳州市在實(shí)施“直通車(chē)”申報(bào)制度后，加快了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)債券的申報(bào)和審批速度，有效地支持了當(dāng)?shù)匾幌盗泄I(yè)企業(yè)升級(jí)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。以柳州市龍建投資發(fā)展有限公司為例，2016年該企業(yè)向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)廣西區(qū)第一支停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債并獲得批復(fù)。但由于今年以來(lái)資本市場(chǎng)的融資利率不斷高企，對(duì)企業(yè)造成了較大融資壓力。為此會(huì)同相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)選擇合適利率窗口，于今年9月成功市場(chǎng)發(fā)行，有效降低了該企業(yè)融資成本，改善了柳州市的融資環(huán)境，獲得了資本市場(chǎng)較好反響。四是強(qiáng)化企業(yè)債券存續(xù)期管理。建立完善企業(yè)債券存續(xù)期管理臺(tái)帳，切實(shí)做好企業(yè)債券兌付風(fēng)險(xiǎn)排查和存續(xù)期信息披露工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

3.推動(dòng)項(xiàng)目融資開(kāi)辟新渠道新方式。一是推動(dòng)自治區(qū)與平安集團(tuán)的合作。會(huì)同平安集團(tuán)結(jié)合保險(xiǎn)資金的使用特點(diǎn)和要求，起草了南寧教育園區(qū)項(xiàng)目融資方案，計(jì)劃以“統(tǒng)借統(tǒng)還”的方式融資50-100億元，期限10-15年，用于教育園區(qū)高校土地征拆及前期開(kāi)發(fā)，以解決部分高校土地款籌措困難問(wèn)題；指導(dǎo)柳州市發(fā)展改革委做好與平安信托有限公司設(shè)立合作基金的前期籌備工作，平安集團(tuán)下屬平安信托與柳州市已成功設(shè)立平安明珠-柳州北部生態(tài)新區(qū)開(kāi)發(fā)基金，基金總規(guī)模100億元，首期規(guī)模20億元；廣西交通投資集團(tuán)有限公司、廣西新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司授信工作已完成，兩家公司均獲得平安銀行授信人民幣50億元和綜合授信15億元。二是參與推動(dòng)各級(jí)設(shè)立政府引導(dǎo)基金，引領(lǐng)民間資本共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等，包括我委正積極推動(dòng)的總規(guī)模100億元的廣西交通發(fā)展投資基金、30億元的廣西健康養(yǎng)老發(fā)展基金、100億元的廣西服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)股權(quán)投資基金、30億元的廣西生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資引導(dǎo)基金、10億元的廣西絲路基金及軍民產(chǎn)業(yè)融合基金等，放大政府投資效應(yīng)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與廣西重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記。貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記管理工作的有關(guān)要求，對(duì)我區(qū)的政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金進(jìn)行基金材料齊備性核對(duì)和產(chǎn)業(yè)政策符合性審查。截至目前，共受理14家基金相關(guān)信用信息登記審核，目前已通過(guò)13家，有效促進(jìn)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是做好創(chuàng)投企業(yè)備案管理工作。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)投企業(yè)宣傳的力度，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在創(chuàng)投企業(yè)備案系統(tǒng)中進(jìn)行登記。此外，根據(jù)財(cái)金司的統(tǒng)一要求，本著以“企業(yè)自愿”的原則在全區(qū)開(kāi)展備案創(chuàng)投企業(yè)的年度檢查工作。

（四）重大項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展

1.統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)層面重大項(xiàng)目。

投資完成情況：1-10月，自治區(qū)層面重大項(xiàng)目完成投資1757億元，完成年度計(jì)劃的83.7%，比去年同期快1.8個(gè)百分點(diǎn)。

開(kāi)工項(xiàng)目情況：1-10月，自治區(qū)層面重大項(xiàng)目開(kāi)工134項(xiàng)，開(kāi)工率71.3%。開(kāi)工的自治區(qū)層面重大項(xiàng)目主要有：融水至河池高速公路、大塘至浦北高速公路、桂林至柳城高速公路、柳南高速公路改快速路工程（三岸收費(fèi)站—那容互通立交）、南寧軌道交通2號(hào)線東延工程（玉洞-壇興村）、欽州港東航道擴(kuò)建一期工程（擴(kuò)建10萬(wàn)噸級(jí)雙向航道）、南寧新江鎮(zhèn)至崇左扶綏縣一級(jí)公路、南寧教育園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（二期）、浦北龍門(mén)風(fēng)電場(chǎng)工程、上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司河西東部工廠乘用車(chē)能力提升項(xiàng)目、鐵牛集團(tuán)眾泰汽車(chē)項(xiàng)目、廣西生態(tài)鋁工業(yè)基地防城港項(xiàng)目（一期）、憑祥-寧明貿(mào)易加工區(qū)寧明片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、富川瑤族自治縣扶貧生態(tài)移民工程、欽州市技工學(xué)?；剡w建設(shè)項(xiàng)目（一期）、柳州市工人醫(yī)院總院搬遷項(xiàng)目（一期）、北海市體育館、柳州市市民服務(wù)中心等。

竣工項(xiàng)目情況：1—10月，自治區(qū)層面重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)25項(xiàng)，占年度計(jì)劃的34.2%?？⒐ね懂a(chǎn)的自治區(qū)層面重大項(xiàng)目主要有：貴港至合浦高速公路、國(guó)道321陽(yáng)朔至桂林段擴(kuò)建工程、南寧牛灣疏港大道（五合大橋南至蒲北二級(jí)路）、柳州市西鵝鐵路貨運(yùn)中心站一期工程——柳州東站回建項(xiàng)目、柳州港官塘作業(yè)區(qū)一期工程進(jìn)港道路、玉林市“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一期、廣西容縣真武閣景區(qū)旅游提升項(xiàng)目、廣西田東石化工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道工程、廣西鄂中肥業(yè)公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸專用肥及緩釋肥建設(shè)項(xiàng)目、崇左3萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)業(yè)化基地等。

前期工作完成情況：今年自治區(qū)層面計(jì)劃新開(kāi)工的188項(xiàng)重大項(xiàng)目中，有4項(xiàng)需報(bào)國(guó)家審批核準(zhǔn)，其余的屬自治區(qū)審批權(quán)限。截至10月底，焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化工程、玉林民用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目可研報(bào)告已獲國(guó)家批復(fù)；柳州市動(dòng)車(chē)存放所可研報(bào)告已上報(bào)國(guó)家待批；防城至東興鐵路項(xiàng)目正在修編可研報(bào)告。

2.加快推進(jìn)城市交通項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。一是開(kāi)展南寧至崇左城際鐵路前期工作并爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)”。目前，項(xiàng)目可研已審查，項(xiàng)目社穩(wěn)、環(huán)評(píng)已批復(fù)，規(guī)劃選址已批復(fù)，用地預(yù)審已報(bào)國(guó)土部審查；崇左南站綜合體項(xiàng)目已于6月份舉行開(kāi)工儀式。自治區(qū)政府已同意以“湘桂鐵路南寧至崇左段擴(kuò)能改造工程”名稱進(jìn)行核準(zhǔn)。二是開(kāi)展北海至玉林城際鐵路、玉林至梧州城際鐵路、梧州至賀州城際鐵路前期工作并爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。已按計(jì)劃召開(kāi)3次項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期工作推進(jìn)中存在困難和問(wèn)題，上述三個(gè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已經(jīng)編制完成。但根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，地方城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃需報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批，省級(jí)發(fā)展改革委依據(jù)國(guó)家批復(fù)的規(guī)劃審批單個(gè)城際鐵路項(xiàng)目可研。國(guó)家金融工作會(huì)議后，國(guó)家發(fā)展改革委為嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，已暫緩對(duì)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃的審批，下一步將在項(xiàng)目資金籌措、相關(guān)城市財(cái)政收入、債務(wù)等方面提高準(zhǔn)入門(mén)檻，《廣西城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》至今未獲得國(guó)家批復(fù)。同時(shí)，自治區(qū)人民政府目前尚未明確上述三個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主未明確則不能完成可研審批前置要件的編制工作，完成項(xiàng)目可研審批、實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)存在困難。三是開(kāi)工防城至東興高鐵等項(xiàng)目。鐵路總公司已明確按時(shí)速250標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并于7月組織召開(kāi)了項(xiàng)目可研審查會(huì)，規(guī)劃選址、社穩(wěn)已批復(fù)；自治區(qū)人民政府已于10月30日出具關(guān)于防城至東興鐵路運(yùn)營(yíng)虧損補(bǔ)貼的函并已報(bào)送到鐵路總公司，鐵路總公司已于11月初召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)審議防城至東興鐵路可行性研究報(bào)告。四是開(kāi)工焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項(xiàng)目。項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水保、能評(píng)、用地預(yù)等均已完成編制并獲得批復(fù)，于2017年6月14日已獲得項(xiàng)目可研批復(fù)，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)也已編制完成并通過(guò)審查，于2017年11月20日已獲得項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)。五是建設(shè)貴陽(yáng)至南寧高鐵、合浦至湛江鐵路。根據(jù)中國(guó)鐵路總公司10月12日《關(guān)于下達(dá)敦化至白河鐵路等項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃的通知》（計(jì)統(tǒng)基函〔2017〕176號(hào)），貴陽(yáng)至南寧高速鐵路調(diào)整計(jì)劃為13億元，截止11月底完成投資9.84億元，預(yù)計(jì)年底完成年度目標(biāo)；于2017年6月6日-8日組織有關(guān)部門(mén)赴北海開(kāi)展合湛鐵路調(diào)研合湛鐵路征地拆遷工作方案、準(zhǔn)備工作及進(jìn)展情況。計(jì)劃12月再安排一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，按時(shí)完成年度目標(biāo)。六是竣工南昆鐵路南寧至百色段增建二線、黎湛鐵路電氣化改造（廣西段）等項(xiàng)目。截止11月底，南昆鐵路南寧至百色段增建二線完成17.5億元，預(yù)計(jì)年底可完成年度投資目標(biāo)任務(wù)；中國(guó)鐵路總公司下達(dá)的黎湛鐵路電氣化改造投資計(jì)劃7億元，截止11月底完成6.1億元，預(yù)計(jì)年底可完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。七是分別于2017年1月4-5日、11月8日赴柳南鐵路公司、黎南鐵路公司、南廣鐵路公司、沿海鐵路公司等合資鐵路公司進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，通過(guò)調(diào)研了解各公司合資鐵路資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)情況，并形成了調(diào)研報(bào)告。八是積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，多次赴京與國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路總公司等單位匯報(bào)對(duì)接，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。同時(shí)，加強(qiáng)與湖南、廣東省等省的溝通配合，共同爭(zhēng)取國(guó)家的支持。九是加強(qiáng)與南寧鐵路局、廣西鐵投集團(tuán)，以及各市各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目前置要件審批，定期召開(kāi)前期工作協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。十是建立和完善項(xiàng)目管理工作臺(tái)賬。強(qiáng)化項(xiàng)目的科學(xué)管理，通過(guò)建立完善廣西鐵路項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況表，把具體項(xiàng)目推進(jìn)工作分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任人，壓實(shí)工作任務(wù)，合力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

3.推進(jìn)國(guó)家級(jí)重大事項(xiàng)和項(xiàng)目。一是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家級(jí)南寧五象新區(qū)申報(bào)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委匯報(bào)銜接，組織五象新區(qū)起草自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的信函，根據(jù)黨的十九大會(huì)議精神進(jìn)一步修改完善《南寧五象新區(qū)總體方案》及修改情況說(shuō)明，再次上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。二是推動(dòng)南寧市申報(bào)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。在國(guó)家發(fā)展改革委的同意和支持下，指導(dǎo)南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申報(bào)工作，多次去調(diào)研座談，指導(dǎo)申報(bào)工作的推進(jìn)。

4.全力推進(jìn)西江大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)。一是結(jié)轉(zhuǎn)2017年繼續(xù)推進(jìn)的大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目總計(jì)166項(xiàng)，總投資5835億元，年度計(jì)劃投資806.5億元。1—10月，大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目完成投資612.7億元，完成年度計(jì)劃的76.0%，南昆鐵路南寧至百色段增建二線、大藤峽水利樞紐工程、河池至百色高速公路、西津水利樞紐二線船閘工程、南寧教育園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、桂林機(jī)場(chǎng)航站樓及站坪配套設(shè)施擴(kuò)建工程等項(xiàng)目施工進(jìn)展順利。玉林民用機(jī)場(chǎng)工程、大塘至浦北高速公路、融水至河池高速公路、南寧市江南區(qū)江西至楊美公路、賀州市信都至扶隆公路實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，占計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)的36%。桂林北動(dòng)車(chē)所、桂林西貨運(yùn)中心、貴港至合浦高速公路、桂林至三江高速公路、國(guó)道321陽(yáng)朔至桂林段擴(kuò)建工程、南寧市北部灣1號(hào)路（國(guó)凱大道至國(guó)凱一支路）、柳州港官塘作業(yè)區(qū)一期工程進(jìn)港道路、廣西田東石化工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道、百東新區(qū)都市公共交通配套系統(tǒng)一期工程等11個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，占年度計(jì)劃的27%。二是還放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，連續(xù)編印珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶（廣西）投資合作項(xiàng)目手冊(cè)，儲(chǔ)備了一大批項(xiàng)目。三是不斷搭建經(jīng)濟(jì)帶城市合作新機(jī)制。10月28日，西江經(jīng)濟(jì)帶城市共同體及市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議暨西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在梧州市舉行，廣西西江沿江11市以及廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、茂名5市共同簽署《西江經(jīng)濟(jì)帶城市共同體及市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議章程》。四是掀起經(jīng)濟(jì)帶宣傳新高潮。與自治區(qū)黨委宣傳部共同印發(fā)經(jīng)濟(jì)帶三周年系列宣傳方案，在自治區(qū)主要新聞媒體上對(duì)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成果進(jìn)行集中宣傳。在廣西日?qǐng)?bào)開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成果訪談專欄，不定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)情況及訪談。組織制作經(jīng)濟(jì)帶宣傳片及宣傳冊(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶宣傳力度，打造良好輿論氛圍。

（五）新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，信息化水平進(jìn)一步提高。一是進(jìn)一步規(guī)范電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理。會(huì)同財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》。完成電子政務(wù)工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)課題研究，形成績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、試點(diǎn)單位績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告等成果。二是貫徹落實(shí)《國(guó)家電子政務(wù)總體方案》。牽頭編制廣西壯族自治區(qū)電子政務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家電子政務(wù)總體方案實(shí)施方案》。三是貫徹落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展綱要。按照國(guó)家信息化發(fā)展綱要精神，組織編寫(xiě)《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)<國(guó)家信息化發(fā)展綱要>實(shí)施意見(jiàn)》并征求各部門(mén)意見(jiàn)。繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)、智慧城市和信息惠民等信息領(lǐng)域國(guó)家示范城市建設(shè)工作,按照國(guó)家要求組織開(kāi)展成效評(píng)價(jià)工作。

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是重點(diǎn)扶持重大項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委溝通銜接，爭(zhēng)取資金支持廣西慧寶源抗腫瘤藥物開(kāi)發(fā)、思奇數(shù)字音視頻信號(hào)寬頻帶傳輸技術(shù)及裝備、福達(dá)汽車(chē)曲軸及離合器制造技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等一批新興產(chǎn)業(yè)示范性項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)換成為先進(jìn)生產(chǎn)力。二是突出抓好大健康產(chǎn)業(yè)。牽頭編制廣西大健康產(chǎn)業(yè)目錄，組織開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定，確保產(chǎn)業(yè)有序、快速發(fā)展。全區(qū)共57家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，16家企業(yè)獲認(rèn)定為廣西第一批大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)。目前，正在組織開(kāi)展廣西第二批大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定，預(yù)計(jì)12月底收集完項(xiàng)目，2018年2月份左右，初步完成資料審查工作。

3.建設(shè)創(chuàng)新載體，創(chuàng)新平臺(tái)隊(duì)伍不斷壯大。一是組織申報(bào)2017年國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)2017年國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心方案的通知》（發(fā)改辦高技〔2017〕1284號(hào)）要求，圍繞我區(qū)北斗導(dǎo)航、生物農(nóng)業(yè)、機(jī)械裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，指導(dǎo)和組織桂林電子科技大學(xué)“位置感知與位置服務(wù)工程研究中心”、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院“香蕉品種遺傳改良和栽培技術(shù)工程研究中心”、廣西柳工機(jī)械股份有限公司“土方機(jī)械工程研究中心”等3家自治區(qū)工程研究中心，申報(bào)2017年國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心。截止目前，國(guó)家已經(jīng)在門(mén)戶網(wǎng)站公布今年擬批復(fù)的名單。二是積極培育自治區(qū)工程研究中心。組織完成2017年自治區(qū)工程研究中心申報(bào)工作，截止11月中旬，已經(jīng)收到各市推薦上報(bào)的27個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，并組織開(kāi)展專家評(píng)議工作。三是組織我區(qū)企業(yè)申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。認(rèn)真遴選，擬推薦廣西交通科學(xué)研究院有限公司、廣西南南鋁加工有限公司、桂林電器科學(xué)研究院有限公司、廣西田園生化股份有限公司等4家企業(yè)申報(bào)2017年國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。

4.突出創(chuàng)新引領(lǐng)，新業(yè)態(tài)新動(dòng)能持續(xù)形成。一是研究制定我區(qū)打造九張創(chuàng)新名片工作方案。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、高性能新材料、生態(tài)環(huán)保、特色農(nóng)業(yè)、大健康等九大領(lǐng)域創(chuàng)新，研究提出我區(qū)打造九張創(chuàng)新名片的內(nèi)涵、總體思路、工作重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑。二是研究提出加快壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換實(shí)施意見(jiàn)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)》要求，扎實(shí)開(kāi)展我區(qū)關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換工作方案編制工作。三是持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。貫徹落實(shí)《廣西促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)同教育、科技、人力、工商等部門(mén)配合國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)科協(xié)持續(xù)跟蹤政策落實(shí)情況。

（六）統(tǒng)籌全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)物流業(yè)降本增效

一是充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)部門(mén)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題，對(duì)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神情況和完成年初全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)情況，進(jìn)行一次全面督查。二是制定出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展系列政策措施，編制服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投資項(xiàng)目計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金支持服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程。三是突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，制定集聚區(qū)認(rèn)定管理辦法，組織開(kāi)展集聚區(qū)培育和創(chuàng)建工作。四是大力推進(jìn)桂林、賀州國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。五是完善服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)測(cè)分析制度，規(guī)范服務(wù)業(yè)月報(bào)制度。推動(dòng)服務(wù)業(yè)增速快速提高到三次產(chǎn)業(yè)首位，占GDP比重達(dá)40%左右。六是制定推進(jìn)物流業(yè)降本增效政策措施。七是研究提出全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合性政策，在自治區(qū)層面成立服務(wù)業(yè)辦公室。八是學(xué)習(xí)云南省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

（七）區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)一步加快

1.深化區(qū)域合作，加快粵桂合作試驗(yàn)區(qū)和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。一是持續(xù)完善開(kāi)放合作平臺(tái)?；浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)順利，目前基本形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群及林產(chǎn)林化產(chǎn)業(yè)集群；積極推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)“一園三區(qū)”建設(shè)；加快推進(jìn)粵桂（貴港）熱電循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以及肇慶—賀州、百色—文山、河池—黔南等跨省合作新平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)。二是加快推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新“1+3配套”方案的落實(shí)，推動(dòng)設(shè)立粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，加快人事管理體制改革，加快財(cái)政金融體制改革，加快建設(shè)兩廣金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，組織對(duì)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū) “1+3”配套文件落實(shí)情況進(jìn)行督查工作；三是加強(qiáng)與廣東發(fā)展和改革委溝通聯(lián)系，促進(jìn)廣東方加快推進(jìn)“1+3配套”方案；四是為進(jìn)一步擴(kuò)大試驗(yàn)區(qū)的影響，共同舉辦第14屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)專場(chǎng)推介會(huì)活動(dòng)。五是與廣東省、貴州省發(fā)展改革委一起，印發(fā)實(shí)施了《貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和《南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，開(kāi)展編制我區(qū)推進(jìn)落實(shí)貴廣、南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案；六是陪同委領(lǐng)導(dǎo)一起率隊(duì)參加粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議，推進(jìn)粵桂黔三省區(qū)高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。七是支持柳州市出臺(tái)《推進(jìn)粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（柳州）廣西園建設(shè)方案》《粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)（柳州）廣西園概念性規(guī)劃》，積極推進(jìn)桂林園總體規(guī)劃審批工作。八是支持賀州、貴港、梧州加快推進(jìn)分園規(guī)劃建設(shè)，目前賀州分園發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)完成專家評(píng)審，貴港分園發(fā)展規(guī)劃正在抓緊編制。

2.深化泛珠三角區(qū)域合作有新成績(jī)。一是順利完成廣西參加2017年泛珠行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，抓好2016年泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要中各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的梳理和總結(jié)，認(rèn)真研究2017年泛珠行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議廣西建議議題，統(tǒng)籌組織精兵強(qiáng)將，開(kāi)展集中辦公，強(qiáng)化與湖南泛珠辦溝通對(duì)接，策劃與廣東、香港高層會(huì)晤，籌備第四屆珠江水運(yùn)會(huì)議，組織好會(huì)議相關(guān)材料、往返安排、參會(huì)手冊(cè)、參會(huì)證件、住宿安排、會(huì)場(chǎng)布置等系列工作，確保自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出席2017年泛珠三角行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議圓滿順利；二是組織開(kāi)展廣西積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)前期研究，做好廣西融入大灣區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，全力配合做好《促進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃》編制工作，積極研提廣西進(jìn)一步深化泛珠合作的意見(jiàn)建議。三是開(kāi)展編制《廣東廣西進(jìn)一步深化合作行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》工作，研提兩廣重點(diǎn)領(lǐng)域合作的相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目和具體舉措。

3.積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任分工協(xié)作。積極發(fā)揮推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總作用，捏合各部門(mén)職能，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)城鎮(zhèn)化工作。召開(kāi)了四次廳際聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，專題研究了2017年年度重點(diǎn)工作方案、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化督查報(bào)告、北部灣城市群廣西實(shí)施方案、新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)階段性評(píng)估等多項(xiàng)議題。通過(guò)分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任、圍繞難點(diǎn)逐個(gè)突破、集思廣益抓重點(diǎn)、及時(shí)總結(jié)全面推廣等形成了部門(mén)聯(lián)動(dòng)上下配合的良好工作氛圍，各市各部門(mén)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，堅(jiān)持年度重點(diǎn)工作季報(bào)和試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展月報(bào)制度，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)研判形勢(shì)，通報(bào)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展情況，研究解決推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，工作機(jī)制不斷完善。狠抓落實(shí)，配合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，促進(jìn)關(guān)鍵政策落地實(shí)施。二是抓規(guī)劃落實(shí)和政策研究，出臺(tái)實(shí)施文件。今年1月20日,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》。為推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施，主動(dòng)對(duì)接廣東、海南兩省，形成了決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行三個(gè)層次的合作機(jī)制，目前，桂粵瓊?cè)^(qū)推進(jìn)北部灣城市群合作機(jī)制正在三省區(qū)政府會(huì)簽中。同時(shí)，牽頭制定的《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃廣西實(shí)施方案》已通過(guò)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議，準(zhǔn)備印發(fā)。推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)措施得力，創(chuàng)新性地開(kāi)展省際合作，得到國(guó)家發(fā)展改革委肯定，在國(guó)家城市群座談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。開(kāi)展《廣西新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中期評(píng)估，總結(jié)規(guī)劃實(shí)施以來(lái)我區(qū)貫徹落實(shí)情況，從四大戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)展、五大領(lǐng)域體制機(jī)制改革等多方面進(jìn)行了評(píng)估，形成了評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題并提出了工作建議。今年我區(qū)先后出臺(tái)了《貫徹落實(shí)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策實(shí)施方案》《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤工作實(shí)施細(xì)則》 “人錢(qián)掛鉤、人地掛鉤” 等關(guān)鍵性政策，進(jìn)一步完善了新型城鎮(zhèn)化政策體系，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供了強(qiáng)有力支撐。參與特色小鎮(zhèn)相關(guān)文件的制定，7月自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于培育廣西特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見(jiàn)》，為全區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)。三是抓調(diào)研督查，力促各項(xiàng)部署落到實(shí)處。今年以來(lái)，開(kāi)展了多次專項(xiàng)調(diào)研督查。4-5月，牽頭組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化專項(xiàng)調(diào)研督查，深入了解各市縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)配套政策措施制定出臺(tái)、推動(dòng)改革措施落地生根情況，以及工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，為下一步研究制定和完善更多領(lǐng)域、更大范圍的綜合配套改革措施、完成全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化任務(wù)，提供決策參考。同時(shí)，也提高了各市縣對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的認(rèn)識(shí)。我區(qū)先于國(guó)家要求完成了此項(xiàng)督查工作。8-10月，先后聯(lián)合住建廳和清華大學(xué)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化研究院開(kāi)展了廣西新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)調(diào)研和國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)評(píng)估調(diào)研。摸清了我區(qū)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)；著重對(duì)柳州和來(lái)賓兩市開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估考量，為試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)奠定基礎(chǔ)。聯(lián)合浙江大學(xué)完成了沿邊境（廣西）小城鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)研、參與住建廳廣西特色小鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研。四是抓綜合試點(diǎn)先行先試，取得階段性成果。2014年12月，我區(qū)柳州市和來(lái)賓市分別承擔(dān)“建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制”和“建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制”試點(diǎn)任務(wù)。我委積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持等多方面形成合力，層層抓落實(shí)，較好地完成了試點(diǎn)任務(wù)，形成了具有廣西特色的“柳州模式”和“來(lái)賓樣板”。在國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)西部地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上得到肯定，為全區(qū)乃至全國(guó)提供了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。委托第三方開(kāi)展了國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)評(píng)估工作，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，摸清摸透試點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)化工作的推進(jìn)情況、試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展，對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)進(jìn)行階段性評(píng)估，形成的評(píng)估報(bào)告通過(guò)了專家評(píng)審，為我區(qū)更好地完成各類新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)任務(wù)提供了指導(dǎo)性意見(jiàn)。五是加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。新型城鎮(zhèn)化工作涵蓋范圍廣，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，政策種類繁多。為此，一方面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高，參加了第二屆中國(guó)新型城鎮(zhèn)化論壇、第二屆中國(guó)智慧城市展，加深了新形勢(shì)下推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的認(rèn)識(shí)，參與了全區(qū)服務(wù)業(yè)、經(jīng)體改革、新型能源等多個(gè)專題培訓(xùn)，擴(kuò)寬了視野。今年來(lái)，全處脫產(chǎn)培訓(xùn)人均受訓(xùn)超過(guò)了2次，進(jìn)一步提升了自身能力。另一方面，采取不同形式開(kāi)展培訓(xùn)，聯(lián)合舉辦了全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化專題培訓(xùn)班，到玉林市開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化專題講座，組織國(guó)家發(fā)展改革委城鎮(zhèn)化工作專家到欽州、北海兩市解讀《北部灣城市群規(guī)劃》，提高了基層推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的業(yè)務(wù)能力。

4.全力推進(jìn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。一是高規(guī)格組織成立自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭起草完成縣域經(jīng)濟(jì)“1+6”系列文件及支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干政策措施，牽頭制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類考核意見(jiàn)。二是籌備召開(kāi)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，完成大會(huì)舉辦地遴選工作及2016年度全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類考核工作，評(píng)選出了北流市、容縣等22個(gè)“廣西科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣（城區(qū)）、進(jìn)步縣（城區(qū)）”，在全區(qū)引起強(qiáng)烈反響。三是組織開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，籌備召開(kāi)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全力加快推進(jìn)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。四是研究制定促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。

5.加快左右江革命老區(qū)振興。一是籌建左右江革命老區(qū)振興基金，于2017年11月27日以桂發(fā)改西部報(bào)〔2017〕838號(hào)文件上報(bào)請(qǐng)求審定廣西左右江革命老區(qū)振興基金組建方案。二是推進(jìn)2017年度廣西左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃實(shí)施工作，于2017年3月31日前按時(shí)上報(bào)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃實(shí)施2017年廣西工作要點(diǎn)》至自治區(qū)人民政府。

6.推進(jìn)憑祥試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。一是建設(shè)東興和憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)。二是推動(dòng)憑祥試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策文件修改完善工作，按計(jì)劃上報(bào)自治區(qū)政府。三是推動(dòng)國(guó)家沿邊試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金所支持的東興、憑祥試驗(yàn)區(qū)10個(gè)重大項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率80%以上。四是爭(zhēng)取2018年沿邊試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金。

7.深入推進(jìn)實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。一是組織編制《珠西規(guī)劃》第一批專項(xiàng)配套規(guī)劃?！吨槲饕?guī)劃》第一批配套專項(xiàng)規(guī)劃已全部印發(fā)，具體包括《廣西珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃》、《西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》、《西江沿江特色旅游精品線路建設(shè)規(guī)劃》、《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶（廣西）水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《廣西珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶消防發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。二是推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于加快珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶（廣西）發(fā)展的若干政策》。3月28日，籌備召開(kāi)西江經(jīng)濟(jì)帶暨左右江革命老區(qū)規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)工作會(huì)，組織自治區(qū)有關(guān)部門(mén)解讀《政策》并編印解讀材料。6月21—29日集中開(kāi)展經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)督查，檢查各市及區(qū)直有關(guān)部門(mén)落實(shí)《政策》情況，抓緊推動(dòng)《政策》落地落實(shí)。三是配合開(kāi)展《珠西規(guī)劃》中期評(píng)估工作。5月16日，國(guó)家發(fā)展改革委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織實(shí)施《珠西規(guī)劃》中期評(píng)估工作。按照中咨公司對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作提出的具體部署安排，配合做好相關(guān)工作。四是繼續(xù)完善兩廣合作體制機(jī)制。9月25日，廣東廣西推進(jìn)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)，共同推動(dòng)兩省區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、水運(yùn)航道、互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、旅游等領(lǐng)域合作。五是與廣東方一起配合國(guó)家發(fā)展和改革委開(kāi)展《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施三年中期評(píng)估工作，力爭(zhēng)通過(guò)中期評(píng)估工作梳理出需要國(guó)家部委支持的新政策新項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。六是牽頭制定我區(qū)落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)兩廣推進(jìn)落實(shí)珠西規(guī)劃需國(guó)家支持事項(xiàng)復(fù)函中各項(xiàng)工作的責(zé)任方案，組織召開(kāi)廣東廣西推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議。七是與梧州市共同舉辦2017年西江經(jīng)濟(jì)帶城市共同體及市長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議第二次會(huì)議暨西江經(jīng)濟(jì)法發(fā)展論壇，簽署《西江經(jīng)濟(jì)帶城市共同體及市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議章程》，推動(dòng)市級(jí)合作平臺(tái)由務(wù)虛向務(wù)實(shí)發(fā)展。

（八）重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極成效

1.繼續(xù)深化電力體制改革。一是印發(fā)實(shí)施《廣西電源項(xiàng)目投資體制改革方案》《廣西電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》和《廣西企業(yè)自備電廠管理暫行辦法》。二是電力直接交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，截至目前已組織簽訂年度長(zhǎng)期協(xié)議和月底競(jìng)價(jià)交易電量396.7億千瓦時(shí)，超額完成年底計(jì)劃電量，預(yù)計(jì)可降低用電成本23.57元。三是積極推進(jìn)廣西賀州華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)、梧州粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)等3個(gè)國(guó)家第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作，3個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目均已確定項(xiàng)目業(yè)主，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

2.積極推進(jìn)縣域天然氣基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，結(jié)合自治區(qū)“縣縣通天然氣”決策部署，統(tǒng)籌加快推進(jìn)縣域天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升縣域發(fā)展能源供應(yīng)保障能力，促進(jìn)我區(qū)縣域快速發(fā)展，研究制定了縣域天然氣基礎(chǔ)設(shè)施提升實(shí)施方案，全面提升我區(qū)天然氣利用和發(fā)展體系。按照“宜管則管、宜罐則罐”，“遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實(shí)施”原則，重點(diǎn)建設(shè)天然氣城市專供管道、縣級(jí)支線管網(wǎng)、工業(yè)大用戶直供管道、天然氣供氣站、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)天然氣上、中、下游項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，縣城燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到85%，天然氣利用覆蓋111個(gè)縣（市、區(qū)），全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)縣縣通天然氣目標(biāo)。預(yù)計(jì)總投資可達(dá)53億元。

3.有序開(kāi)展能源規(guī)劃和課題研究。一是完成《廣西“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》上報(bào)工作。二是完成《廣西電網(wǎng)110千伏及以上電網(wǎng)規(guī)劃》評(píng)審工作。三是開(kāi)展《廣西火電靈活性改造實(shí)施專題研究》、《廣西配電網(wǎng)信息管理系統(tǒng)可行性研究》等2個(gè)課題研究。

4.油氣管道保護(hù)工作取得實(shí)效。一是完成中石油西氣東輸二線廣州-南寧支干線與貴梧高速交叉穿越問(wèn)題、河池東江鎮(zhèn)盛達(dá)新型建材廠舉報(bào)有關(guān)問(wèn)題、柳南高速公路擴(kuò)建工程穿越中石化成品油管道有關(guān)問(wèn)題等隱患整治工作。二是中石油欽州-南寧成品油管道穿越欽江飲用水水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題水源保護(hù)區(qū)調(diào)整修編技術(shù)報(bào)告已通過(guò)評(píng)審并上報(bào)自治區(qū)相關(guān)部門(mén)批復(fù)。三是召開(kāi)專題會(huì)議協(xié)調(diào)南寧市青秀區(qū)五合大學(xué)城部分單位建設(shè)施工和項(xiàng)目規(guī)劃影響中石化西南成品油管道安全問(wèn)題。四是積極推進(jìn)我區(qū)油氣輸送管道完整性管理工作，印發(fā)實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)油氣管道保護(hù)信息報(bào)送工作制度》。五是召開(kāi)2017年全區(qū)油氣管道保護(hù)工作座談會(huì)，組織開(kāi)展兩次針對(duì)全區(qū)所有在建、在運(yùn)油氣管道項(xiàng)目的油氣管道領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，赴南寧、柳州、桂林、欽州、貴港、百色等地開(kāi)展油氣管道保護(hù)工作專項(xiàng)督查。

5.著力開(kāi)展各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)等各專項(xiàng)領(lǐng)域工作，完成《廣西城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（2015-2020）》《廣西農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“十三五”規(guī)劃》《廣西陸上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃修編》《廣西太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《廣西農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并印發(fā)實(shí)施。通過(guò)全面摸清資源儲(chǔ)量、電網(wǎng)接入、建設(shè)條件等因素，進(jìn)一步合理布局項(xiàng)目，發(fā)揮規(guī)劃實(shí)效，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序發(fā)展。另外按照自治區(qū)黨委、政府縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)工作部署，牽頭編制完成了縣域基礎(chǔ)設(shè)施能力提升計(jì)劃中的電網(wǎng)能力提升實(shí)施方案，下一步根據(jù)工作安排充實(shí)完善并抓好建設(shè)實(shí)施。

6.協(xié)調(diào)推進(jìn)能源民生工作。一是推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。為加快2017年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)建設(shè)，組織召開(kāi)2017年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員各企業(yè)加快實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，部署了2017年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，并提出明確工作要求。同時(shí)組織兩家電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督查，相互學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快項(xiàng)目進(jìn)展。二是推動(dòng)光伏扶貧工作。牽頭起草《關(guān)于開(kāi)展光伏扶貧增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并經(jīng)自治區(qū)人民政府審定印發(fā)。同時(shí)開(kāi)展摸底調(diào)查，為下一步組織實(shí)施奠定基礎(chǔ)。三是抓好水電移民有關(guān)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)天生橋一級(jí)、樂(lè)灘等水電站移民問(wèn)題處理，繼續(xù)做好巖灘庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題處理規(guī)劃項(xiàng)目收尾工作。

7.強(qiáng)化項(xiàng)目前期服務(wù)和管理。一是結(jié)合風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)展階段和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)專題匯報(bào)，爭(zhēng)取支持；加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)項(xiàng)目前期服務(wù)和管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到較為突出的并網(wǎng)接入、用林用地等問(wèn)題。二是專題匯報(bào)和調(diào)研方面，赴京匯報(bào)銜接新能源有關(guān)工作，并將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)；赴內(nèi)蒙、陜西調(diào)研風(fēng)電發(fā)展建設(shè)情況，并形成專題調(diào)研報(bào)告，局主要領(lǐng)導(dǎo)和委主要領(lǐng)導(dǎo)圈閱；赴安徽、湖北省及區(qū)內(nèi)天等縣、扶綏縣調(diào)研光伏扶貧專項(xiàng)工作。三是風(fēng)電方面，組織完成并發(fā)布廣西2017年風(fēng)電年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家能源局。其中列入建設(shè)方案項(xiàng)目268萬(wàn)千瓦，列入備選計(jì)劃項(xiàng)目73.8萬(wàn)千瓦。組織召開(kāi)全區(qū)風(fēng)電并網(wǎng)接入專題會(huì)議，形成專門(mén)會(huì)議紀(jì)要發(fā)送有關(guān)單位，提出明確并網(wǎng)目標(biāo)和下一步工作措施。四是光伏發(fā)電方面，按照經(jīng)國(guó)家能源局審查通過(guò)的競(jìng)爭(zhēng)性分配辦法開(kāi)展2016年光伏電站項(xiàng)目追加建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作，通過(guò)委托第三方評(píng)優(yōu)完成2017年光伏電站新增建設(shè)規(guī)模分配。

8.節(jié)能控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.0%。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，正式開(kāi)展2016年度設(shè)區(qū)市人民政府節(jié)能考核（桂發(fā)改環(huán)資〔2017〕1441號(hào)），目前各市已將本地區(qū)節(jié)能自評(píng)報(bào)告上報(bào)自治區(qū)人民政府并抄送自治區(qū)節(jié)能減排辦，下一步將按程序開(kāi)展材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考核等工作，形成初步結(jié)果報(bào)自治區(qū)人民政府審定。

10.抓好國(guó)家省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)，編制省級(jí)空間規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。抓緊開(kāi)展自治區(qū)省級(jí)空間規(guī)劃框架文本編制工作，預(yù)計(jì)于12月上旬完成，待與國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)行匯報(bào)銜接后，再將自治區(qū)省級(jí)空間規(guī)劃框架文本報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，后上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

11.完成新納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣（市）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制定工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的部署要求，我委牽頭組織陽(yáng)朔等14個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的縣（市），編制形成了廣西第二批重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，并于2016年12月26日上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核。國(guó)家發(fā)展改革委委托環(huán)保部環(huán)評(píng)中心進(jìn)行銜接審查，并會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合審核，于2017年11月24日正式反饋了銜接意見(jiàn)。目前，我委已按照要求修改完善，并于11月27日上報(bào)自治區(qū)人民政府審批。

12.產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施檢查評(píng)估。根據(jù)自治區(qū)人民政府的部署要求，自治區(qū)發(fā)展改革委每年要對(duì)全區(qū)所有重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估。11月28日，我委正式發(fā)文部署開(kāi)展2017年度產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施檢查評(píng)估工作。

13.推進(jìn)企事業(yè)單位車(chē)改工作。一是召開(kāi)部分市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革政策研究暨測(cè)算工作培訓(xùn)會(huì)，并對(duì)全區(qū)各級(jí)企事業(yè)單位相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和測(cè)算；通過(guò)實(shí)地考察和召開(kāi)會(huì)議等方式深入基層考察調(diào)研；組織召開(kāi)了第5、6次公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、第13、14次公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位會(huì)議，及時(shí)研究我區(qū)企事業(yè)單位車(chē)改遇到的重大問(wèn)題。二是起草的《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革工作的通知（送審稿）》以及《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案（送審稿）》、《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案（送審稿）》，已經(jīng)車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第13、14次會(huì)議審議，于2017年9月14日以桂發(fā)改報(bào)〔2017〕518號(hào)文上報(bào)自治區(qū)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

14.落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)新政府配置資源方式改革工作。為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕75號(hào)），按照自治區(qū)黨委、政府工作部署，我委根據(jù)中辦發(fā)〔2016〕75號(hào)文重點(diǎn)改革任務(wù)分工方案，提出了自治區(qū)關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式重點(diǎn)改革任務(wù)的初步分工方案并組織自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)研究提出我區(qū)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，匯總后形成我區(qū)實(shí)施方案并兩次征求自治區(qū)有關(guān)部門(mén)修改意見(jiàn)，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議研究。2017年7月26日，我委以桂發(fā)改報(bào)〔2017〕518號(hào)上報(bào)自治區(qū)黨委、政府審定。2017年8月21日，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組第九次會(huì)議審議并原則同意該實(shí)施意見(jiàn)。11月9日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳以桂辦發(fā)〔2017〕46號(hào)印發(fā)實(shí)施。

（九）對(duì)外開(kāi)放邁出重大步伐

1.深度融入“一帶一路”建設(shè)。一是實(shí)施“一帶一路”重點(diǎn)突破工程，全面深化與以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國(guó)家合作，推動(dòng)中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。二是建立“一帶一路”項(xiàng)目電子化管理平臺(tái)。二是貫徹落實(shí)全區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議陳武主席講話精神，形成分工落實(shí)方案和年度工作要點(diǎn)。三是組織參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，國(guó)家發(fā)展改革委邀請(qǐng)我區(qū)參會(huì)，自治區(qū)張曉欽副主席率隊(duì)參加。四是印發(fā)“一帶一路”項(xiàng)目三年滾動(dòng)、2017年重點(diǎn)突破計(jì)劃，列入國(guó)家“一帶一路”項(xiàng)目庫(kù)58個(gè)，居全國(guó)第一，在全國(guó)率先建成省級(jí)“一帶一路”項(xiàng)目電子管理平臺(tái)，廣西參與“一帶一路”省區(qū)參與度指數(shù)上居全國(guó)第7位。

2.中國(guó)—東盟信息港建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是建立完善推進(jìn)工作機(jī)制。按照自治區(qū)人民政府的工作部署，研究提出中國(guó)—東盟信息港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方案報(bào)自治區(qū)人民政府審定。招聘和抽調(diào)工作人員充實(shí)中國(guó)—東盟信息港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員力量。二是加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作。在國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)下，組織編制《中國(guó)—東盟信息港建設(shè)總體規(guī)劃》，并開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、信息共享、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)服務(wù)和人文交流五大專題研究工作。5月上旬，規(guī)劃經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后上報(bào)到國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)簽中央網(wǎng)信辦、國(guó)家工信部、外交部、商務(wù)部，共同上報(bào)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外合作范圍。落實(shí)自治區(qū)政府與阿里巴巴、浪潮、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等企業(yè)合作內(nèi)容，積極對(duì)接與中興、華為、啟迪、國(guó)家海洋局的戰(zhàn)略合作事宜。四是穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)?！吨袊?guó)—東盟信息港建設(shè)推進(jìn)工作方案（2016—2017年）》提出了106個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。截止10月底，已建成或投入運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目30個(gè)，在建項(xiàng)目42個(gè)，正在推進(jìn)前期工作33個(gè)。南寧五象新區(qū)信息港核心基地共儲(chǔ)備了42個(gè)項(xiàng)目，已落地重大標(biāo)志性項(xiàng)目16個(gè)，其中建成3個(gè)，在建8個(gè)，5個(gè)正在有序推進(jìn)前期工作。

3.做好利用外資和境外投資管理指導(dǎo)。按照自治區(qū)黨委、政府和委黨組的工作部署，結(jié)合自身工作職責(zé)，一是做好利用外資相關(guān)政策宣傳解讀工作，重點(diǎn)抓好構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、企業(yè)境外發(fā)債、國(guó)際產(chǎn)能合作等領(lǐng)域政策宣傳，并根據(jù)國(guó)家新頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資企業(yè)在廣西投資。二是進(jìn)一步規(guī)范外資項(xiàng)目管理，營(yíng)造良好投資環(huán)境。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)化和下放行政審批權(quán)限的通知精神，做好相關(guān)工作方案，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，下放部分外商投資和境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。三是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加快形成“儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批、簽約一批、建設(shè)一批”的良性發(fā)展機(jī)制，做好利用國(guó)外貸款工作。

4.緊抓重點(diǎn)難點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。一是搭建國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)，利用中國(guó)-東盟博覽會(huì)等多雙邊合作平臺(tái)作用，舉辦好國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作系列活動(dòng)。二是完善國(guó)際產(chǎn)能合作配套措施，落實(shí)自治區(qū)政府與國(guó)家發(fā)展改革委簽署的國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作部省協(xié)同機(jī)制合作框架協(xié)議，研究出臺(tái)支持國(guó)際產(chǎn)能合作的具體舉措。三是推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)國(guó)家深化境外投資管理體制改革部署，提高境外投資項(xiàng)目服務(wù)管理水平，推動(dòng)一批國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。

5.加強(qiáng)溝通對(duì)接，做好企業(yè)發(fā)行外債管理指導(dǎo)。加大企業(yè)發(fā)行外債相關(guān)政策宣傳力度，做好企業(yè)發(fā)行外債備案登記申報(bào)工作，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際信用評(píng)級(jí)，引導(dǎo)更多綜合實(shí)力強(qiáng)、信用資質(zhì)好的企業(yè)嘗試境外發(fā)債融資新模式。

6.積極研究協(xié)調(diào)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)，做好我區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)和促進(jìn)全區(qū)各類開(kāi)發(fā)區(qū)健康有序發(fā)展。

（十）惠民舉措落地生效

1.統(tǒng)籌兼顧做好地區(qū)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作。穩(wěn)步推進(jìn)以工代賑項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)以工代賑項(xiàng)目實(shí)施和資金管理，開(kāi)展專項(xiàng)督查工作，督促各項(xiàng)目縣加快項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益，惠及貧困群眾。2017年?duì)幦?guó)家以工代賑項(xiàng)目資金36030萬(wàn)元，其中以工代賑項(xiàng)目資金25080萬(wàn)元，以工代賑示范工程資金10950萬(wàn)元，2016年459個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工、完工377個(gè)；2017年第一批334個(gè)，已開(kāi)工285個(gè)，完工86個(gè)。

2.配合自治區(qū)移民局做好易地扶貧搬遷工作。一是積極配合做好我區(qū)易地扶貧搬遷稽察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，出臺(tái)了“1+4”的四個(gè)配套文件，有效推進(jìn)了易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。二是做好聯(lián)系幫扶都安精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。認(rèn)真研究制定我委2017年支持幫扶都安縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案，協(xié)調(diào)聯(lián)系各級(jí)幫扶單位開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，建立區(qū)直機(jī)聯(lián)系幫扶都安縣聯(lián)系工作會(huì)議制度，統(tǒng)籌開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。2017年落實(shí)支持都安縣建設(shè)專項(xiàng)資金20855萬(wàn)元，傾斜支持都安縣約9000萬(wàn)元。扶持高嶺鎮(zhèn)6個(gè)定點(diǎn)幫扶貧困村合作建設(shè)葡萄種植基地，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式。認(rèn)真落實(shí)都安縣培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的政策措施，發(fā)動(dòng)貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展瑤山牛、山羊、兩性花毛葡萄等特色產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)5個(gè)貧困村公共服務(wù)中心建設(shè)資金186萬(wàn)元、水柜建設(shè)資金255萬(wàn)元、道路建設(shè)資金395.5萬(wàn)元。四是積極推進(jìn)教育扶貧，落實(shí)全面改薄工程資金338萬(wàn)元，支持6個(gè)貧困村小學(xué)建設(shè)；落實(shí)“雨露計(jì)劃”等補(bǔ)助資金資助貧困學(xué)生141人。五是積極向國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家海洋申請(qǐng)，爭(zhēng)取設(shè)立全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。六是抓好產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，制定印發(fā)柳州市、賀州市國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)總體方案，指導(dǎo)兩市做好產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)工作。七是啟動(dòng)加大邊民支持力度促進(jìn)守邊固邊工作。牽頭研究起草加大邊民支持力度促進(jìn)守邊固邊工作實(shí)施意見(jiàn)和加強(qiáng)邊境一線地區(qū)易地扶貧搬遷工作指導(dǎo)意見(jiàn)。

3.深入實(shí)施石漠化治理工作。一是積極主動(dòng)與國(guó)家發(fā)展改革委溝通銜接，及時(shí)掌握項(xiàng)目投資信息，按國(guó)家要求積極組織項(xiàng)目申報(bào)，努力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金的支持，科學(xué)有序地推進(jìn)我區(qū)的石漠化綜合治理工作，目前已完成2018年度項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批工作。二是在項(xiàng)目建設(shè)安排上，注重與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和脫貧致富相結(jié)合，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。三是建立項(xiàng)目推進(jìn)信息月報(bào)制度，針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度落后的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難，加快項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)西江生態(tài)廊道建設(shè)。將退耕還林、防護(hù)林、石漠化綜合治理等9項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程列入大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目盤(pán)子，總投資94億元，2017年計(jì)劃投資19億元。1-10月累計(jì)完成投資16億元，完成年度計(jì)劃的84.5%。會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位積極打造西江“一干七支”沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。與廣東聯(lián)合監(jiān)控跨境河流斷面、共同舉辦應(yīng)急演練和建設(shè)環(huán)保應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，推進(jìn)九洲江流域污染治理，目前兩廣交界斷面水質(zhì)已基本消除Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)，保持在Ⅲ類水質(zhì)。五是于11月30日前按要求分解下達(dá)2017年度退耕還林中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，并進(jìn)行督查，形成問(wèn)題清單、整改要求和整改反饋。

4.起草自治區(qū)關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)工作。一是接國(guó)家部署后，積極開(kāi)展調(diào)研。2016年11月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。收到中央文件和自治區(qū)黨委政府的工作部署后，我委高度重視，迅速安排力量積極與國(guó)家發(fā)展改革委體改司以及相關(guān)省區(qū)對(duì)接調(diào)研。二是創(chuàng)新工作方式，抓緊起草完善。我委組織力量仔細(xì)學(xué)習(xí)研究中央《意見(jiàn)》后，發(fā)文組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究《意見(jiàn)》精神，密切跟蹤對(duì)接對(duì)