中國碳交易網(wǎng)訊；信用風(fēng)險又稱違約風(fēng)險，是指交易對手未能履行約定契約中的義務(wù)而造成經(jīng)濟損失的風(fēng)險，即受信人不能履行還本付息的責(zé)任而使授信人的預(yù)期收益與實際收益發(fā)生偏離的可能性，它是商業(yè)銀行面臨的主要金融風(fēng)險。

銀行在排污權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)中的信用風(fēng)險暴露主要有兩類：1、企業(yè)由于經(jīng)營不善到期不能償還貸款，銀行將面臨呆壞賬的風(fēng)險；２、企業(yè)取得貸款后，沒有履行減排任務(wù)，遭受處罰影響貸款的償還。對此，銀行可以從以下幾方面來規(guī)避風(fēng)險。

嚴(yán)格客戶準(zhǔn)入條件，從源頭控制風(fēng)險。

本文在第一章將企業(yè)按照排污邊際治理成本與許可證價格的關(guān)系分為三類：

企業(yè)Ａ的邊際治理成本小于許可證的市場價格，企業(yè)Ｂ的邊際治理成本等于許可證的市場價格，企業(yè)Ｃ的邊際治理成本大于許可證的市場價格，

（１）企業(yè)Ａ將更愿意選擇治理排污，并出售剩余的許可證，直至其邊際治理成本等于許可證的市場價格；

（２）企業(yè)Ｂ既可以選擇治理排污，也可以選擇從市場上購買許可證，只要其邊際治理成本等于許可證的市場價格，無論選擇哪種或是綜合兩種，其最終的總成本都是相同的；

（３）企業(yè)Ｃ將更愿意選擇購買更多許可證，或是縮小生產(chǎn)規(guī)模，直至排污量降低至擁有的許可證數(shù)量。

可以看出企業(yè)Ｃ最需要金融激勵，然而企業(yè)Ｃ要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、降低減排所面臨的風(fēng)險最大，因為其目前的減排技術(shù)是最不成熟，企業(yè)一方面要購買排污權(quán)、一方面又要償還貸款，一旦研發(fā)失敗，企業(yè)很可能無力償還貸款；企業(yè)Ｃ如果選擇縮小生產(chǎn)規(guī)模那么肯定會影響企業(yè)的收益進(jìn)而影響貸款的償還。所以Ｃ類企業(yè)不在銀行授信范圍內(nèi)。

企業(yè)Ａ和企業(yè)Ｂ的邊際治理成本小于或等于許可證的市場價格，其生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)相對成熟，并且沒有額外的資金需求，可以成為銀行授信的企業(yè)。

所以企業(yè)欲通過碳排放權(quán)抵押貸款獲得金融激勵必先滿足其邊際治理成本小于或等于許可證的市場價格，也就是說排污達(dá)標(biāo)是獲得授信的先決條件。

客戶準(zhǔn)入管理是信貸風(fēng)險防范的第一道防線，商業(yè)銀行必須嚴(yán)格客戶準(zhǔn)入條件，建立信貸工作的“環(huán)保一票否決”制，對不符合環(huán)保政策的項目不得發(fā)放貸款，對列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項目，在“限批”解除前暫停一切形式的信貸支持。同時嚴(yán)格界定可以抵押的排污權(quán)種類，對諸如“法律或合同對排污人具有嚴(yán)格限制規(guī)定的排污權(quán)，未經(jīng)等級取得合法有效排污許可證的排污權(quán)”等，均應(yīng)列入禁止抵押的范疇。

由于目前在法律上不僅沒有對排污權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格的界定，其交易、抵押的進(jìn)行也都缺乏一套完整、可操作性的法律對其進(jìn)行調(diào)整。然而排污權(quán)抵押貸款同其他貸款只是抵押標(biāo)的物的不同，還款來源仍是企業(yè)的利潤以及現(xiàn)金流。為此，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)首先關(guān)注借款人的實際還款能力，如企業(yè)的自有資本是否充足、融資渠道是否通暢，是否有穩(wěn)定、商業(yè)銀行可預(yù)測與控制的現(xiàn)金流，生產(chǎn)經(jīng)營活動、銷售貨款回籠、資金往來情況是否正常等等，高度重視第一還款來源。

企業(yè)所抵押的碳排放權(quán)必須是從當(dāng)?shù)嘏盼蹤?quán)儲備交易中心通過拍賣申購獲得。商業(yè)銀行在簽訂碳排放權(quán)抵押貸款合同時，應(yīng)將銀行與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、排污權(quán)儲備交易中心等簽訂的合作協(xié)議中約定的排污權(quán)回購等處置條款列入雙方的抵押貸款合同，同時將該協(xié)議作為合同的重要組成部分。此外，約定債權(quán)提前到期的各種情形，包括單步限于排污權(quán)相關(guān)法律法規(guī)政策發(fā)生重大變化、抵押人經(jīng)營狀況明顯惡化、抵押人污染物排放明顯加重、抵押人不履行法律文書所確定的到期債務(wù)等。一旦企業(yè)不能償還貸款，銀行可以通過二級流通市場賣出碳排放權(quán)，排污權(quán)儲備交易中心有義務(wù)主動向銀行按抵押折率申購所抵押的排污權(quán)。