低碳政策變量按政策目的不同分為約束性政策、激勵性政策、基礎(chǔ)服務(wù)性政策3 類。約束性指標(biāo)主要通過產(chǎn)業(yè)準入政策、節(jié)能減排目標(biāo)考核和排污費征收來測量;激勵性政策通過稅收優(yōu)惠、資金扶持和財政補貼測量;基礎(chǔ)服務(wù)性政策主要通過人才、信息、金融、技術(shù)推廣來測量。