綜合多家媒體報(bào)道,歐盟將于本周宣布退出《能源憲章條約》。此前小部分成員國公開指出這一條約與國際氣候目標(biāo)相沖突,并為化石燃料公司提供了大規(guī)模法律索賠的途徑。
消息人士透露,歐盟委員會(huì)迫切需要宣布整個(gè)27國集團(tuán)從條約中撤出的決定。因?yàn)槌蓡T國們擔(dān)憂,這個(gè)1998年生效的條約可能被能源公司以用來對(duì)抗各國政府,減緩綠色轉(zhuǎn)型。
《能源憲章條約》于1994年簽署、1998年生效,成員包括多個(gè)歐洲及亞洲國家、歐盟、歐洲原子能共同體等,是國際能源領(lǐng)域具有法律約束力的多邊條約。
該條約賦予了能源公司就危害其投資的
政策起訴東道國政府并索要賠償?shù)臋?quán)利,旨在確保地區(qū)能源供應(yīng),為跨國能源公司,特別是化石燃料公司提供保護(hù)。
報(bào)道稱,歐委會(huì)發(fā)言人表示,對(duì)于歐盟及其成員國,以及歐洲原子能共同體來說,繼續(xù)作為《能源憲章條約》的締約方不再是一個(gè)選項(xiàng)。他解釋稱,條約既不符合歐盟的投資政策和法律,也不符合歐盟的能源和氣候目標(biāo)。
近年來,歐盟一直致力于淘汰化石能源,而許多歐洲能源公司通過《能源憲章條約》對(duì)成員國政府提起訴訟,導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部對(duì)該條約的爭議不斷,多國政府呼吁退出該條約。
意大利早于2015年宣布退出了該條約,但即便退出條約,能源公司仍可就20年內(nèi)的投資行為進(jìn)行相關(guān)權(quán)益的追責(zé)。
2022年8月,意大利被判決需向英國石油勘探公司Rockhopper賠償近2億歐元,以彌補(bǔ)該公司因被意大利政府禁止在沿海開采石油而蒙受的損失。
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判決后不久,同年10月,波蘭、西班牙、荷蘭和法國也相繼退出《能源憲章條約》。
當(dāng)時(shí),荷蘭官員指出條約與《巴黎協(xié)定》存在沖突,法國總統(tǒng)馬克龍也認(rèn)為其與《巴黎協(xié)定》的“脫碳時(shí)間表”不符。
2021年時(shí),德國最大
電力生產(chǎn)商萊茵集團(tuán)和天然氣巨頭Uniper一度依據(jù)條約起訴荷蘭氣候與能源部要求賠償,但隔年被荷蘭海牙法院拒絕。