7月17日，正在進行的2023新京報貝殼財經(jīng)夏季峰會從北京轉(zhuǎn)場上海，在浦東舉辦主題為“ESG引領(lǐng)綠色時代，共赴可持續(xù)未來”的論壇。上海市生態(tài)環(huán)境局副局長柏國強在致辭中表示，上海作為國際金融中心，高度重視綠色金融建設(shè)和ESG的探索和實踐。據(jù)統(tǒng)計，上海上市公司ESG相關(guān)報告的發(fā)布比例全國領(lǐng)先，特別是上海發(fā)布ESG相關(guān)報告的民營企業(yè)數(shù)量位居全國第一。

　　“未來，上海將在對標國際標準和規(guī)范的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建有利于推動責(zé)任投資發(fā)展且具有廣泛共識的本土化標準規(guī)范體系，建立ESG各要素相關(guān)的信息聯(lián)動和披露責(zé)任監(jiān)督制度。同時，積極推進綠色金融服務(wù)平臺和上海綠色項目庫建設(shè)，鼓勵保險機構(gòu)在ESG領(lǐng)域的產(chǎn)品創(chuàng)新”。柏國強稱。

　　ESG在中國還是一個新鮮事物，需要加強頂層設(shè)計

　　黨的二十大報告提出，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。ESG（環(huán)境、社會和治理）作為一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、治理績效的投資理念和評價標準，是社會責(zé)任投資的重要基礎(chǔ)，已逐步成為國際可持續(xù)發(fā)展的主流思想，在全球范圍內(nèi)得到了廣泛認可和推廣。

　　柏國強認為，貫徹落實ESG理念、加強ESG管理體系建設(shè)，對于我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　柏國強表示，近年來，我國深入實施“雙碳”戰(zhàn)略，為ESG在中國的發(fā)展提供了歷史性機遇，ESG理念在中國市場的發(fā)展也在逐步地壯大。但總的來看，ESG在中國還是一個新鮮事物，需要加強頂層設(shè)計，完善制度政策體系，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大示范推廣力度，形成全社會合力。

　　目前，國家相關(guān)部門和各級政府已經(jīng)在制度設(shè)計、信息披露、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面開展了一系列探索。

　　柏國強舉例說到，比如，生態(tài)環(huán)境部高度重視并積極支持ESG在中國的本土化發(fā)展，推動構(gòu)建與碳達峰、碳中和目標相銜接的ESG相關(guān)的政策和標準體系。2021年11月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，首次把二氧化碳列入信息披露的范圍，這是推動企業(yè)落實環(huán)境信息強制性依法的法定披露的義務(wù)，規(guī)范環(huán)境依法信息披露的制度建設(shè)，加強監(jiān)督管理，保障社會公眾知情權(quán)的一項重大的制度設(shè)計和規(guī)范性文件。同時也是中國在ESG信息披露領(lǐng)域的一項重要的舉措和實踐的探索。

　　上海ESG披露水平全國領(lǐng)先，ESG報告的民營企業(yè)數(shù)量全國第一

　　柏國強表示，上海作為國際金融中心，高度重視綠色金融建設(shè)和ESG的探索和實踐。2021年10月，市政府辦公廳印發(fā)了《上海加快打造國際綠色金融樞紐服務(wù)碳達峰碳中和目標的實施意見》，明確了到2025年，基本建成具有國際影響力的碳交易、定價、創(chuàng)新中心，基本確立國際綠色金融樞紐地位。

　　“以ESG為導(dǎo)向和契機，促進環(huán)境信息披露和評價體制改革，是上海國際綠色金融樞紐建設(shè)中的重要一環(huán)?！?柏國強指出，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，上海上市公司ESG相關(guān)報告的發(fā)布比例全國領(lǐng)先，特別是上海發(fā)布ESG相關(guān)報告的民營企業(yè)數(shù)量位居全國第一。

　　柏國強表示，未來，上海將在對標國際標準和規(guī)范的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建有利于推動責(zé)任投資發(fā)展且具有廣泛共識的本土化標準規(guī)范體系，建立ESG各要素相關(guān)的信息聯(lián)動和披露責(zé)任監(jiān)督制度。同時，積極推進綠色金融服務(wù)平臺和上海綠色項目庫建設(shè)，鼓勵保險機構(gòu)在ESG領(lǐng)域的產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　在此基礎(chǔ)上，進一步加大信息公開力度，為金融機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、認證和評級機構(gòu)等提供便捷、高效服務(wù)，有效打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈，努力使市場的作用和政府的作用形成有機統(tǒng)一。