7月20日下午,
山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,解讀《山東省公共機構開展綠色低碳引領行動促進碳達峰工作方案》,介紹全省公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況。
應用
市場機制是推進公共機構
節(jié)能降碳的有效手段。發(fā)布會上,省機關事務局副局長、一級巡視員、新聞發(fā)言人王守波表示,公共機構數(shù)量多、建筑面積體量大、能效水平參差不齊,僅靠投入財政資金開展節(jié)能改造難以為繼,也不符合市場經濟。采用合同能源管理等市場機制引入社會資金,是解決節(jié)能改造資金投入不足的有效手段。
近年來,山東省公共機構積極應用市場化機制,創(chuàng)新形成集中統(tǒng)一組織實施合同能源管理的“章丘模式”,通過開展試點、召開現(xiàn)場會、編印典型案例等方式在全省大力推廣。各市按照“市場運作、政府引導、統(tǒng)一組織、分類實施”的原則,進一步簡化程序,破除制約瓶頸,完善配套制度和激勵措施,發(fā)揮試點項目帶動作用,使合同能源管理模式成為公共機構節(jié)能改造的重要形式?!笆奈濉币詠恚」矙C構實施合同能源管理項目211個,引入社會資金5.2億元。
去年,國家機關事務管理局、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關于鼓勵和支持公共機構采用能源費用托管服務的意見》,對能源費用托管這一比較適合公共機構的合同能源管理模式,提出了解決方案,明確了操作流程。
在全面總結我省經驗做法基礎上,借鑒國家部委文件精神,結合山東省實際,省機關事務局會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生健康委等5個部門研究制定了《山東省公共機構合同能源管理辦法》(下文簡稱《辦法》),經省政府同意,于今年6月20日印發(fā)施行,為推進公共機構合同能源管理提供了遵循和依據(jù)。
王守波表示,下一步,將充分發(fā)揮市場化機制在公共機構節(jié)能降碳中的助推作用,加快推動合同能源管理等市場機制落地落實。實施試點項目,積極搭建公共機構與節(jié)能服務企業(yè)溝通橋梁,組織實施一批示范性、帶動性強的項目,通過觀摩學習、推介案例等方式,推動合同能源管理模式在全省公共機構全面鋪開。組織做好合同能源管理項目的考核評估,在合同中明確約定完成節(jié)能指標、實施必要改造等內容,確保取得節(jié)能降碳實效。