在上周末于印度果阿舉行的二十國集團(tuán)（G20）能源轉(zhuǎn)型部長級會議上，各方在逐步減少化石燃料、到2030年將可再生能源產(chǎn)能增加兩倍、敦促發(fā)達(dá)國家在2020~2025年每年動員1000億美元用于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體氣候行動等
問題上均未能達(dá)成共識，最終會議未能發(fā)表聯(lián)合公報，僅發(fā)表了《G20能源轉(zhuǎn)型部長級會議成果文件和主席摘要》（Outcome Document and Chair's Summary）。
印度
電力部長辛格在22日的記者會上解釋道：“我們就29個段落中的22個段落達(dá)成共識，7個段落構(gòu)成主席摘要（Chair's Summary）?！?/div>
他稱，一些國家希望使用碳捕獲技術(shù)而不是逐步減少使用化石燃料。
削減化石燃料缺乏共識
G20經(jīng)濟(jì)體的排放量和國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）合計占全球排放量和GDP的四分之三以上。目前，距離聯(lián)合國氣候變化大會第28次締約方會議（COP28）還有4個月左右時間，G20如能在此前達(dá)成一定共識，將對COP28有提振作用。
據(jù)外媒引述兩位知情人士的話稱，在會談中，化石燃料的使用成為討論焦點，官員們就描述
減排途徑的措辭爭論不休。
最終，成果文件中強(qiáng)調(diào)了根據(jù)不同國家情況“努力逐步減少化石燃料的重要性”。
據(jù)悉，在會議上一些發(fā)展中國家表示，作為氣候變化歷史責(zé)任人的工業(yè)國家應(yīng)該更多地在財政上支持較窮的國家進(jìn)行氣候友好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。發(fā)展中國家需要價格合理且對氣候友好的化石燃料替代品。
印度給此次G20能源會議準(zhǔn)備的參考報告顯示，全球能源轉(zhuǎn)型每年將需要4萬億美元。
印度也是化石燃料使用大國。此次作為G20主席國，印度在此問題上采取了中立態(tài)度。
實際上，許多脆弱的新興
市場和低收入經(jīng)濟(jì)體正處于多重沖擊的風(fēng)口浪尖和轉(zhuǎn)型之中，其本身并非造成氣候問題的主要因素，但卻最容易受到氣候變化后果的影響。譬如世界氣象組織（WMO）就強(qiáng)調(diào)，盡管發(fā)達(dá)國家提高了洪水預(yù)警和管理的水平，但低收入國家仍然容易受到氣候威脅。WMO水文、水和冰凍圈問題主任烏倫布魯克（Stefan Uhlenbrook）表示：“隨著地球變暖，預(yù)計我們將看到更強(qiáng)烈、更頻繁、更嚴(yán)重的降雨事件，從而導(dǎo)致更嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害”。
他說：“像日本這樣的發(fā)達(dá)國家非常警惕，在洪水管理措施方面也做好了充分準(zhǔn)備。但許多低收入國家沒有預(yù)警，幾乎沒有任何防洪設(shè)施，也沒有綜合的洪水管理。世界氣象組織致力于改善這種情況”。
然而發(fā)達(dá)國家在2009年做出的到2020年每年提供1000億美元資金支持的承諾，迄今未兌現(xiàn)。此次，G20經(jīng)濟(jì)體在此方面也未達(dá)成共識，該目標(biāo)章節(jié)也未能進(jìn)入成果文件之中。
清華大學(xué)國際關(guān)系研究院副研究員唐新華對第一財經(jīng)記者表示：“（每年1000億美元）是在哥本哈根和《巴黎協(xié)定》中都敲定的事情，必須兌現(xiàn)承諾，但（發(fā)達(dá)國家）有可能賴賬?！?/div>
同時，聯(lián)合國還希望為遭受氣候災(zāi)害重創(chuàng)的廣大發(fā)展中國家、小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家等提供“損失和損害”基金支持。
美國總統(tǒng)氣候問題特使克里此前在一場聽證會上卻表示，不會為遭受氣候災(zāi)害的發(fā)展中國家提供補(bǔ)償資金。他說，美國不會支付氣候賠款，“美國不會給錢，在任何情況下都不會”。
唐新華對第一財經(jīng)記者表示，“損失與損害”基金是為了讓更多的廣大發(fā)展中國家、小島嶼國家和最不發(fā)達(dá)國家等提升應(yīng)對氣候變化的適應(yīng)能力，這是發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任，但美國目前想要更多發(fā)展中國家來承擔(dān)該責(zé)任。
可再生能源產(chǎn)能增加兩倍目標(biāo)也受阻
在此次G20能源轉(zhuǎn)型部長級會議上，C0P28相關(guān)的另一重要話題也未能達(dá)成共識：到2030年將可再生能源產(chǎn)能增加兩倍。
據(jù)悉，COP28候任主席阿爾·賈比爾（Sultan Al Jaber）將該目標(biāo)放在了COP28議程的重要位置。在G20能源轉(zhuǎn)型部長級會議召開前，國際能源署（IEA）呼吁各國政府需要加強(qiáng)對這些目標(biāo)的明確承諾。
IEA表示，近幾周來，全球在創(chuàng)紀(jì)錄的高溫炙烤下的景象嚴(yán)峻地提醒人們，將全球氣溫升幅限制在 1.5攝氏度以內(nèi)對于避免氣候變化的最壞影響至關(guān)重要。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要能源部門采取強(qiáng)有力的行動，推動全球溫室氣體排放量在2030年前大幅減少，而太陽能和風(fēng)能等可再生能源技術(shù)在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
IEA稱，在技術(shù)組合中，到 2030年實現(xiàn)二氧化
碳減排所需的最重要杠桿是在2030年之前將全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量增加兩倍。在 2023年至 2030年期間，以這種規(guī)模擴(kuò)大可再生能源發(fā)電能力將避免約 70億噸的二氧化
碳排放。
IEA預(yù)計，2023年可再生能源發(fā)電能力的增長將達(dá)到歷史最高水平。同時，太陽能光伏發(fā)電尤其為可再生能源的擴(kuò)張步伐提供了樂觀的理由。IEA稱，在今年全球可再生能源發(fā)電能力的增長中，太陽能光伏發(fā)電將占三分之二，預(yù)計 2024年將進(jìn)一步強(qiáng)勁增長。與此同時，在中國以及美國、印度和歐洲越來越多項目的帶動下，所有太陽能光伏生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)能預(yù)計都將翻一番以上。
在此次會議上，IEA執(zhí)行主任法提赫·比羅爾也強(qiáng)調(diào)了各國必須致力于加倍全球在能源效率和發(fā)展方面取得的進(jìn)展，這些承諾對于確保COP28取得成功至關(guān)重要。
歐盟等經(jīng)濟(jì)體在會議上希望促成提高可再生能源產(chǎn)能的目標(biāo)。歐盟委員會執(zhí)行副主席蒂默曼斯（Frans Timmermans）在本月訪華時對第一財經(jīng)記者表示：“在不到一年時間里，我們對俄羅斯天然氣的依賴，從40%下降到10%以下?！?/div>
“我們在很短時間內(nèi)加快了向可再生能源的過渡，并且在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)了能源來源的多樣化?！彼麑τ浾弑硎荆骸拔覀儧]有替代能源，煤炭、天然氣和石油均所剩無幾，因此我們需要可再生能源，以便在歐洲能源供應(yīng)方面擁有更多主權(quán)。我們需要努力實現(xiàn)可再生能源生產(chǎn)，我相信氫氣是未來能源，可以在任何地方利用太陽能和風(fēng)能生產(chǎn)?！?/div>
不過據(jù)三位消息人士稱，沙特和俄羅斯等化石燃料生產(chǎn)國反對2030年將G20國家可再生能源產(chǎn)能增加兩倍的提議，理由是天然氣是其能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分。
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