聯(lián)合國人權(quán)和危險廢物
問題特別報告員奧雷利亞納(Marcos Orellana)今天敦促各國加快實施以人權(quán)為指導(dǎo)的脫碳和去毒化綜合戰(zhàn)略。
奧雷利亞納表示,為應(yīng)對全球氣候危機(jī),我們迫切需要大幅削減溫室氣體排放。要實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所設(shè)定的目標(biāo),能源矩陣和經(jīng)濟(jì)中的污染部門必須進(jìn)行脫碳。然而,近年來提出的一些氣候技術(shù)可能加重人類和地球承受的毒性負(fù)擔(dān)。
毒性負(fù)擔(dān)加重
奧雷利亞納在向人權(quán)理事會第五十四屆會議提交的報告中說,開采所謂的過渡礦物和金屬會加劇采礦活動的有毒影響。
他還指出,用于發(fā)電的太陽能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī),以及用于儲存
電力的鋰離子電池,可能構(gòu)成重大的廢物管理挑戰(zhàn)。
他說:“錯誤地給核能發(fā)電打上‘綠色’的標(biāo)簽,低估了鈾礦開采和放射性廢物處理所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”
抵制虛假宣傳
奧雷利亞納警告抵制虛假宣傳活動,因為虛假宣傳會對氣候解決方案進(jìn)行誤導(dǎo)性和虛假的轉(zhuǎn)述。
他說:“全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)等危險化學(xué)品,正在被推廣為能源轉(zhuǎn)型的一部分,但它們的環(huán)境持久性和毒性卻被忽視了?!?nbsp;
奧雷利亞納強(qiáng)調(diào),一些脫碳工作造成的負(fù)面影響正在危及弱勢群體。這種情況破壞了在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面取得的進(jìn)展,這些目標(biāo)旨在消除貧困和饑餓,確保健康的生活、清潔的飲水、體面的工作、可持續(xù)的消費(fèi),以及保護(hù)和維護(hù)土地和水域。
以人權(quán)為指導(dǎo)
奧雷利亞納在向國際海事組織提出建議時表示,所有部門都必須開展以人權(quán)為指導(dǎo)的脫碳工作,航運(yùn)業(yè)也不例外。畢竟,海運(yùn)占國際貿(mào)易總量的90%左右,絕大多數(shù)海運(yùn)活動都使用重質(zhì)燃料油,該行業(yè)也因此成為溫室氣體排放和有害空氣污染物的重要來源。
他說:“環(huán)境和人權(quán)保障措施應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊訌?qiáng)和執(zhí)行,而不是以能源轉(zhuǎn)型為由予以取消。人權(quán)盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)強(qiáng)制適用于氣候變化減緩技術(shù)的供應(yīng)鏈全流程?!?nbsp;
他還敦促各國不僅要評估氣候行動的溫室氣體
減排潛力,還要進(jìn)行全生命周期評估,包括材料開采、制造過程中釋放的污染、使用中的化學(xué)品暴露以及廢物管理和處置產(chǎn)生的影響。
人權(quán)專家
2020年7月,人權(quán)理事會任命國際法以及人權(quán)和環(huán)境法方面的專家馬科斯·奧雷利亞納(Marcos A. Orellana)為危險物質(zhì)及廢物的無害環(huán)境管理和處置對人權(quán)的影響問題特別報告員。
人權(quán)專家是人權(quán)理事會特別程序的一部分。特別程序是聯(lián)合國人權(quán)系統(tǒng)中最大的獨立專家機(jī)構(gòu),是人權(quán)理事會獨立的實況調(diào)查和監(jiān)督機(jī)制的總稱,負(fù)責(zé)處理世界各地的具體國別狀況或?qū)n}問題。特別程序的專家在自愿的基礎(chǔ)上工作,他們不是聯(lián)合國工作人員,獨立于任何政府或組織。他們以個人身份行使職責(zé),不因其工作收到酬勞。