二氧化碳排放核算和報告是指碳排放單位按照所在行業(yè)二氧化碳排放核算和報告要求系列標準，報告能源消費等相關(guān)活動水平數(shù)據(jù)，及生產(chǎn)、服務(wù)相關(guān)行業(yè)典型參數(shù)等信息，核算二氧化碳排放量并提交二氧化碳排放報告。為切實提升本市碳排放權(quán)交易相關(guān)數(shù)據(jù)的科學性和規(guī)范性，對碳排放核算和報告提出如下要求：

一、核算原則

北京市二氧化碳排放報告制度遵循“誰排放誰報告”原則，設(shè)施所有者按照法人邊界報告本單位二氧化碳排放，包括直接排放和間接排放。二氧化碳排放核算和報告還應(yīng)遵循完整性、一致性、客觀性和可溯源等原則。

完整性是指碳排放單位所核算的二氧化碳排放量包括邊界內(nèi)直接排放和間接排放，具體為邊界內(nèi)化石燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程和廢棄物處理等產(chǎn)生的二氧化碳直接排放，使用外購電力和熱力等對應(yīng)的間接排放。

一致性是指碳排放單位開展碳排放核算時，應(yīng)確保年際間采用的核算方法及數(shù)據(jù)處理方法保持一致。

客觀性是指碳排放單位應(yīng)保證排放量核算數(shù)據(jù)和相關(guān)活動水平數(shù)據(jù)客觀準確，能夠反映報告單位的相關(guān)活動水平和碳排放實際情況。

可溯源是指碳排放單位對二氧化碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)，包括活動水平數(shù)據(jù)、排放因子等的原始憑證、計算過程，進行全流程的記錄留存，從而確保核查人員和主管機構(gòu)能夠溯源二氧化碳排放量。

二、二氧化碳排放核算和報告要求

（一）核算和報告要求

碳排放單位按照所在行業(yè)二氧化碳排放核算和報告要求系列標準開展二氧化碳核算和報告工作，各行業(yè)對應(yīng)的標準見下表。

（備注：各行業(yè)標準文本可在北京市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站-政務(wù)公開-地方標準或北京市碳排放權(quán)交易管理平臺通知公告中查詢）

（二）其他需要說明事項

1.對于碳排放單位外購熱力產(chǎn)生的二氧化碳間接排放，僅需要核算和報告有關(guān)數(shù)據(jù)，但不計入碳排放單位履約排放量。

2.對于本市行政轄區(qū)內(nèi)移動設(shè)施二氧化碳排放，道路運輸和郵政行業(yè)納入核算及履約邊界；其他各行業(yè)僅核算并報告移動設(shè)施排放，暫不納入履約邊界。

3.碳排放單位通過直接電力市場化交易購買消納的綠電量的確定，需提供綠色電力消費憑證和結(jié)算憑證等材料，經(jīng)審核后確定綠電消費量。

4.納入全國碳排放權(quán)交易管理的碳排放單位，在其核算邊界之外的碳排放量若達到5000噸（含）以上，應(yīng)納入本市碳排放權(quán)交易管理。

5.對于重點碳排放單位邊界中含數(shù)據(jù)中心，且數(shù)據(jù)中心年度電力消耗量500萬千瓦時及以上時，應(yīng)單獨計量和報告數(shù)據(jù)中心碳排放量。對非熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的重點碳排放單位邊界中含供熱的，且自產(chǎn)熱源年度供熱量達到8萬吉焦及以上時，應(yīng)單獨計量和報告供熱部分碳排放量和相應(yīng)活動水平數(shù)據(jù)。

6.對于重點碳排放單位存在轉(zhuǎn)供電或電費代收代繳情況，若電力終端用戶是重點碳排放單位，則電力終端用戶報告此部分電力對應(yīng)的碳排放；若電力終端用戶不是重點碳排放單位，則此部分電力對應(yīng)的碳排放由轉(zhuǎn)供電或電費代收代繳主體報告。

7.重點碳排放單位履約年度退出的既有設(shè)施歷史基準年對應(yīng)排放量的算術(shù)平均值大于等于5000噸時，應(yīng)在年度排放報告中單獨說明。

8.碳排放報告、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案均須加蓋碳排放單位公章后提交。

三、相關(guān)工作術(shù)語

基準年為重點碳排放單位履約年度前連續(xù)三年。

排放設(shè)施是指北京市行政轄區(qū)內(nèi)排放二氧化碳的固定設(shè)施和注冊地為北京市的移動設(shè)施。既有設(shè)施為基準年期間運行的設(shè)施；新增設(shè)施為基準年之后新投入運行的設(shè)施。

重點排放設(shè)施是指年度二氧化碳排放量大于5000噸(含)或占排放單位年度排放量大于20%(含)的排放設(shè)施。