2025年7月31日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)上半年發(fā)展改革形勢(shì)通報(bào)會(huì)，強(qiáng)調(diào)以碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加快建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。核心政策工具《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)辦法》將于9月1日正式施行，標(biāo)志著我國(guó)能源治理從“能耗約束”向“碳排放約束”轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)碳排放配額均價(jià)逐年上漲，從2021年的46.60元/噸上漲至2024年的91.82元/噸，碳市場(chǎng)機(jī)制日益完善。