“目前環(huán)境保護責(zé)任終身追究已經(jīng)深入人心，但是真正要落實這項制度還有一個很長的過程?！眲浾f，環(huán)保領(lǐng)域的失職瀆職很多是長期性的、隱性的，目前決策記錄機制并不完善，以至于問題出現(xiàn)后“法不責(zé)眾”。

作為追責(zé)的重要抓手，目前許多地方已在探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中對自然資源與生態(tài)環(huán)境進行重點考核。但湖南省審計廳副廳長陳博彰認為，由于自然資源和生態(tài)環(huán)境審計仍處于起步階段，審計基礎(chǔ)薄弱，審計的標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、操作規(guī)范目前也仍未確定，科學(xué)性、系統(tǒng)性均有待進一步提升。

劉帥等多名環(huán)保業(yè)內(nèi)人士認為，雖然《意見》使領(lǐng)導(dǎo)干部終身追責(zé)有了依據(jù)，但責(zé)任追究的主體沒有形成，是司法追究、行政追究，還是環(huán)保部門追究，這些細則還需進一步明確，否則責(zé)任追究很容易“大事化小、小事化了”。比如《意見》中提出，對造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的實行終身追責(zé)，何謂“嚴(yán)重破壞”應(yīng)該在追責(zé)制度中明確，哪種情形應(yīng)該停職、哪種情形應(yīng)引咎辭職、哪種情形責(zé)令辭職或免職，規(guī)定越明確越便于操作。

此外，鑒于環(huán)境破壞時間越長損失越大，負責(zé)“終身追責(zé)”的部門應(yīng)高度關(guān)注公民舉報和媒體曝光，以提升定責(zé)效率。另外，對已經(jīng)造成重大資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的案例，應(yīng)及時查處、依例追究，以充分發(fā)揮“終身追責(zé)”的震懾作用。