報(bào)告名稱：服務(wù)轉(zhuǎn)型金融的中國(guó)高碳行業(yè)減碳基準(zhǔn)路徑研究（第一階段成果）

發(fā)布時(shí)間：2025年11月

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北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院（下稱“北京綠金院”）今天發(fā)布了《服務(wù)轉(zhuǎn)型金融的中國(guó)高碳行業(yè)減碳基準(zhǔn)路徑研究（第一階段成果）》。該報(bào)告旨在為評(píng)估我國(guó)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃的科學(xué)性和先進(jìn)性提供符合中國(guó)情況的“基準(zhǔn)”和“標(biāo)尺”。

“雙碳”目標(biāo)下，轉(zhuǎn)型金融正逐漸成為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手。當(dāng)前，國(guó)家和地方層面正在積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的制定和試點(diǎn)應(yīng)用工作。根據(jù)《G20轉(zhuǎn)型金融框架》和我國(guó)央行與地方轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的要求,企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型金融支持的一個(gè)重要前提是制定包含時(shí)間表、路線圖及減排目標(biāo)的轉(zhuǎn)型計(jì)劃。然而，目前多數(shù)金融機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)估企業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃科學(xué)性、先進(jìn)性和與宏觀目標(biāo)的一致性方面，仍缺乏足夠的能力或權(quán)威依據(jù)。如果缺乏對(duì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃的評(píng)估基準(zhǔn)，轉(zhuǎn)型金融就可能面臨支持“假轉(zhuǎn)型” 的風(fēng)險(xiǎn)。

在此背景下，北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院（以下簡(jiǎn)稱“北京綠金院”）正式發(fā)布《服務(wù)轉(zhuǎn)型金融的中國(guó)高碳行業(yè)減碳基準(zhǔn)路徑研究（第一階段成果）》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”） 。本報(bào)告是北京綠金院針對(duì)中國(guó)高碳行業(yè)減碳基準(zhǔn)路徑研究的第一階段成果，系統(tǒng)展示了“雙碳”背景下我國(guó)電力、鋼鐵、水泥、化工、有色、玻璃六大高碳行業(yè)在2020-2060年間的基準(zhǔn)減碳路徑，以期為金融機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估企業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃提供參考依據(jù)。

報(bào)告基于北京綠金院開(kāi)發(fā)的中國(guó)節(jié)能降碳動(dòng)態(tài)可計(jì)算一般均衡模型（簡(jiǎn)稱IFS-CGE），系統(tǒng)評(píng)估了轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)與氣候物理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)影響，在構(gòu)建基準(zhǔn)情景（BAU）以及1.5度、2度和3度不同氣候溫升情景的基礎(chǔ)上，模擬了典型高碳行業(yè)在2020年至2060年間的轉(zhuǎn)型路徑，涵蓋了行業(yè)產(chǎn)出、碳排放、碳強(qiáng)度等指標(biāo)的變化軌跡。基于研究結(jié)果，報(bào)告建議將2度情景下的各行業(yè)轉(zhuǎn)型路徑作為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估企業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃科學(xué)性與先進(jìn)性的基準(zhǔn)路徑。這些路徑既符合《巴黎協(xié)定》所要求的全球減排進(jìn)程，也符合我國(guó)最新自主貢獻(xiàn)目標(biāo)（NDC）與“3060”的雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)考慮了相關(guān)行業(yè)的技術(shù)可得性和減碳成本等因素，也與其他權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)所提供的全國(guó)與行業(yè)減碳路徑基本一致。

與國(guó)內(nèi)外其他相關(guān)研究成果相比，除了充分考慮中國(guó)的NDC和“3060”雙碳目標(biāo)之外，本研究成果的核心優(yōu)勢(shì)還包括：

(1) 宏觀一致性：所有行業(yè)的減碳路徑均基于統(tǒng)一的宏觀假設(shè)，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口變化和技術(shù)發(fā)展路徑及溫升目標(biāo)等；

(2) 微觀一致性：基于CGE模型的一般均衡理論和中國(guó)最新的投入產(chǎn)出表，充分考慮各行業(yè)間投入產(chǎn)出的相互影響；

(3) 綜合考量氣候風(fēng)險(xiǎn)：模型同時(shí)考慮了氣候相關(guān)的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)和物理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合影響。

本研究成果的使用場(chǎng)景至少包括以下幾類：（1）金融機(jī)構(gòu)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)可參考本研究提供的高碳行業(yè)減排目標(biāo)基準(zhǔn)，協(xié)助企業(yè)設(shè)置符合科學(xué)方法學(xué)的、與行業(yè)層面宏觀減碳目標(biāo)相協(xié)調(diào)一致的低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)；評(píng)估和判斷企業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃中設(shè)置的綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)的雄心、科學(xué)性以及與《巴黎協(xié)定》、我國(guó)最新NDC目標(biāo)和“3060”目標(biāo)的一致性；（2）銀行等金融機(jī)構(gòu)可以參考本研究提供的高碳行業(yè)減排目標(biāo)基準(zhǔn)，設(shè)置其范圍三口徑下的行業(yè)資產(chǎn)強(qiáng)度減排目標(biāo)，為編制金融機(jī)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型方案提供基礎(chǔ)；（3）地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及綠色基金、轉(zhuǎn)型基金等長(zhǎng)期投資者可參考本研究提供的高碳行業(yè)減排目標(biāo)基準(zhǔn)來(lái)設(shè)置或判斷本地區(qū)、園區(qū)及投資組合的轉(zhuǎn)型路徑。

北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿說(shuō)：“轉(zhuǎn)型金融是綠色與可持續(xù)金融未來(lái)發(fā)展的最重要突破口和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。 科學(xué)評(píng)估企業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃是提供高質(zhì)量轉(zhuǎn)型金融服務(wù)的重要基礎(chǔ)。北京綠金院提供的‘轉(zhuǎn)型基準(zhǔn)路徑’將為金融機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估企業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃提供重要依據(jù)。”

中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)副主任、中國(guó)工商銀行高級(jí)專家殷紅認(rèn)為：“識(shí)別高碳企業(yè)‘真轉(zhuǎn)型還是假轉(zhuǎn)型’是銀行在開(kāi)展轉(zhuǎn)型金融業(yè)務(wù)中防范‘洗綠’風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。北京綠金院在轉(zhuǎn)型基準(zhǔn)路徑方面的研究成果為這類評(píng)估提供了重要的工具?！?/div>