推進(jìn)生態(tài)文明，碳排放管理需更靈活。全國(guó)人大代表、中科院寧波材料所所長(zhǎng)王立平指出，當(dāng)前碳市場(chǎng)功能未充分釋放、考核“一刀切”、抵扣體系不完善。他建議“十五五”明確碳市場(chǎng)總量控制路線，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋，推行免費(fèi)與有償配額結(jié)合，引導(dǎo)碳價(jià)合理；試點(diǎn)將企業(yè)碳履約量在地方“碳雙控”中核減，打通市場(chǎng)與考核通道。對(duì)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，建碳排放指標(biāo)“國(guó)家單列、跨期調(diào)劑”儲(chǔ)備池，緩解階段性壓力；還建議將綠證、CCUS等減碳成效納入考核抵扣，適配區(qū)域差異。