各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委，寧東經濟發(fā)展局，國網寧夏電力有限公司，區(qū)內各新能源發(fā)電企業(yè)：

為夯實我區(qū)新型電力系統(tǒng)安全運行基礎，規(guī)范新能源并網投運、運行管理和故障處置全流程管控，自治區(qū)發(fā)展改革委組織制定了《關于加強新能源場站安全運行管理的通知（征求意見稿）》，請于2026年4月9日前將意見建議反饋至聯系人郵箱。

聯系人及電話：楊慧彪??0951-8301520

郵箱：nxfgwdlc@126.com

附件：關于加強新能源場站安全運行管理的通知（征求意見稿）

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2026年4月1日

（此件公開發(fā)布）

自治區(qū)發(fā)展改革委關于加強新能源場站安全運行管理的通知

（征求意見稿）

各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委，寧東能源化工基地管委會經濟發(fā)展局，國網寧夏電力有限公司，區(qū)內各新能源發(fā)電企業(yè)：

為深入貫徹落實國家能源安全新戰(zhàn)略，夯實我區(qū)新型電力系統(tǒng)安全運行基礎，規(guī)范新能源并網投運、運行管理和故障處置全流程管控，提升新能源涉網安全能力和并網運行質量，保障全區(qū)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應，根據《中華人民共和國電力法》《電網調度管理條例》等法律法規(guī)及國家、自治區(qū)有關技術標準和管理要求，結合我區(qū)新能源發(fā)展實際，現就加強新能源場站安全運行管理有關事項通知如下：

一、加強并網投運管理

1.規(guī)范并網計劃管理。新能源發(fā)電企業(yè)要結合我區(qū)電網規(guī)劃及建設實際，科學研判項目建設及投運進度，按規(guī)定向電力調度機構報送年度、月度投產計劃。未納入月度投產計劃的，不予安排當月啟動調試；已納入計劃但因企業(yè)自身原因未按期實施的，取消當月計劃，由電力調度機構結合電網安全運行條件擇機重新安排。新能源發(fā)電企業(yè)應統(tǒng)籌推進發(fā)電與輸變電工程建設進度，原則上發(fā)電設備具備并網條件后，方可安排輸變電工程啟動調試，發(fā)電機組分批并網不超過2次，首次并網容量應不小于總額定容量30%。

2.加強啟動調試管控。新能源發(fā)電企業(yè)要嚴格依據國家及行業(yè)技術標準要求開展并網設備自驗收，電網企業(yè)做好驗收把關，嚴防設備“帶病”投運。若發(fā)生設備異常、故障跳閘等情況的，電力調度機構應立即暫停調試工作，及時調整電網運行方式、降低運行風險，待現場查明故障原因、完成缺陷消除并重新履行交接驗收流程后，視電網運行實際擇機安排恢復啟動調試。

3.嚴把并網技術審核。電力調度機構依據國家有關規(guī)定、現行技術標準及電網接入評審意見要求，嚴格審核新能源并網條件，督促指導不滿足要求的新能源場站加快整改。穩(wěn)定控制裝置、寬頻振蕩監(jiān)測控制裝置等保障電網安全穩(wěn)定運行的技術措施，須與新能源項目同步設計、同步施工、同步投產。

二、加強并網運行管理

4.嚴守電網調度紀律。嚴禁未經電力調度機構同意擅自并網、擅自修改涉網參數和控制邏輯、擅自投退AGC/AVC/一次調頻等控制功能，嚴禁發(fā)生惡性誤操作等違反調度紀律、影響電網安全的行為，電力調度機構依規(guī)嚴格考核，可采取降低其現貨市場出清優(yōu)先級、解列機組等措施，相關棄電量納入特殊原因受限電量統(tǒng)計，待現場落實整改要求后，解除管控措施。

5.提升涉網性能水平。電力調度機構應建立新能源涉網性能常態(tài)化抽測和技術監(jiān)督檢查機制，對涉網性能抽測驗證、涉網性能技術監(jiān)督檢查不合格的新能源場站，下發(fā)整改通知單，明確整改時間，并按“兩個細則”考核；整改期間降低其現貨市場出清優(yōu)先級，棄電量納入特殊原因受限電量統(tǒng)計；未按期完成整改的，采取解列機組措施，整改完成后方可恢復運行。對短路比提升措施落實不力的場站，在原出力上限基礎上調減10%，直至相關措施落實到位。

6.規(guī)范設備檢修管理。新能源發(fā)電企業(yè)因并網接入需要電網設備配合停電的，按電網調度管理要求，報送年度、月度設備檢修計劃，未列入計劃的不予安排。定期開展繼電保護及安全自動裝置檢驗工作，對于超期未檢設備應限期整改；未按期完成整改的，電力調度機構降低其現貨市場出清優(yōu)先級，相關棄電量納入特殊原因受限電量統(tǒng)計。

7.加強涉控功能管理。電力調度機構定期開展新能源場站控制類功能安全檢查，對未按要求設置控制參數、防誤策略等情況的新能源場站，將其發(fā)電出力降至裝機容量10%，對應棄電量納入特殊原因受限電量統(tǒng)計，整改完成并驗收合格后解除控制措施。

8.嚴防網絡安全風險。新能源發(fā)電企業(yè)嚴格按照電力監(jiān)控系統(tǒng)網絡安全管理要求，加強場站監(jiān)控系統(tǒng)網絡安全防護，定期開展網絡安全風險排查和隱患治理，及時消除網絡安全漏洞。對場站監(jiān)控系統(tǒng)存在可能引發(fā)網絡安全事件的重大風險的，電力調度機構可采取斷開數據網絡連接、停運一次設備等措施防范風險，整改完成并驗收合格后解除控制措施。

三、優(yōu)化故障處置管理

9.規(guī)范故障跳閘處置。新能源并網線路、主變壓器、母線發(fā)生故障跳閘后，須待現場原因查清、故障消除，整改措施已落實并驗收合格，方可申請啟動跳閘恢復流程。同一場站6個月內并網線路、母線、主變壓器發(fā)生2次及以上故障跳閘，或發(fā)生繼電保護及安全自動裝置不正確動作的，新能源發(fā)電企業(yè)除完成上述故障處置工作外，須組織相關負責人向電力調度機構說明故障原因、整改措施及防范措施，經電力調度機構審核同意后，申請啟動跳閘恢復流程。

10.強化功率振蕩處置。新能源場站因自身設備、控制策略等原因發(fā)生功率振蕩時，電力調度機構立即采取控制發(fā)電出力、解列機組等措施防范振蕩擴散風險。待現場查清振蕩原因，明確振蕩源，且落實整改措施和防控措施后，經電力調度機構審核同意，方可解除相關控制措施。

四、強化工作保障

新能源發(fā)電企業(yè)要切實履行安全運行主體責任，嚴格落實本通知要求，健全制度、強化運維培訓，提升涉網安全及應急處置能力；國網寧夏電力有限公司履行電網安全運行和服務責任，強化新能源并網管理與技術指導，完善電網安全控制體系，統(tǒng)籌電網規(guī)劃與新能源發(fā)展銜接。電力調度機構完善調度規(guī)程，建立分級分類管控機制，對違規(guī)場站依規(guī)考核管控，加強數據監(jiān)測分析，及時組織排查整改安全隱患。各市、縣（區(qū)）發(fā)改委及寧東能源化工基地管委會經濟發(fā)展局履行屬地監(jiān)管責任，配合建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，開展專項檢查并依法處置違規(guī)問題；各相關單位建立常態(tài)化溝通協(xié)調機制，凝聚工作合力，共同維護全區(qū)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

本通知自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期間，國家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。