出口企業(yè)不僅需要承擔(dān)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放成本，還要投入額外資金用于碳排放量的監(jiān)測、申報(bào)及購買CBAM證書。成本上升必然導(dǎo)致產(chǎn)品漲價(jià)，而在競爭激烈的歐盟市場，漲價(jià)往往意味著市場份額的流失。

碳關(guān)稅的落地，迫使中國出口企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，而這場轉(zhuǎn)型的壓力，也直接傳導(dǎo)到了電力市場。

電力市場迎來“壓力測試”

由于碳關(guān)稅對出口企業(yè)的綠電消費(fèi)提出了更嚴(yán)格的要求，電力市場原有的交易規(guī)則、綠電認(rèn)證體系等都面臨一定的“壓力測試”。這意味著，電力市場必須加速向可驗(yàn)證、可溯源、國際互認(rèn)的方向轉(zhuǎn)型。

碳關(guān)稅正式執(zhí)行后，對電力市場的影響主要體現(xiàn)在其核算內(nèi)容與方式上。

碳關(guān)稅機(jī)制核算的是商品在生產(chǎn)過程中的嵌入碳排放，包括直接排放、間接排放以及所有與直接或間接相關(guān)的前體材料的排放。直接排放是指生產(chǎn)商可直接控制的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的燃料燃燒和工業(yè)過程（如煉鋼中的化學(xué)反應(yīng)）。間接排放指的是生產(chǎn)商品過程中所消耗的電力排放。歐盟在對水泥、電力和化肥這3類行業(yè)的碳排放核算時(shí)，同時(shí)考慮直接與間接排放。

而在核算方式上，電力排放因子的取值是間接排放量計(jì)算的關(guān)鍵。目前有兩種確定方式：一是使用默認(rèn)值，即采用電網(wǎng)平均排放因子，這個(gè)將導(dǎo)致出口產(chǎn)品的間接排放量被高估。二是使用實(shí)際值，但其應(yīng)用條件較為嚴(yán)格，目前歐盟僅認(rèn)可物理直連及滿足特定要求的電力采購協(xié)議這兩種方式。

換言之，如果中國出口企業(yè)無法證明使用了“小時(shí)級”綠色電力或者是“物理直連”的綠電，歐盟將采用“默認(rèn)值”（國內(nèi)電網(wǎng)平均排放系數(shù)）計(jì)算。對于部分企業(yè)而言，這一結(jié)果將遠(yuǎn)高于實(shí)際碳排放量。因此，使用被歐盟認(rèn)可的綠色電力，成為企業(yè)降低碳成本，提高產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵。

綠電交易在中國發(fā)展迅速，但目前主要聚焦于按月進(jìn)行溯源匹配，尚未延伸至“小時(shí)級”，無法提供碳關(guān)稅機(jī)制所要求的更為精細(xì)的溯源證據(jù)。這催生了電力市場對發(fā)用電實(shí)時(shí)匹配的綠電購買協(xié)議的迫切需求。電力市場需要完善現(xiàn)有交易規(guī)則、合同范本、清算結(jié)算機(jī)制，推動綠電交易向“可驗(yàn)證物理消納交易”躍遷。

面對碳關(guān)稅對“小時(shí)級”電量匹配、合同約束及可核查數(shù)據(jù)的嚴(yán)格要求，電力市場將在計(jì)量、調(diào)度、合同管理和信息共享等方面不斷完善，為企業(yè)碳排放認(rèn)證提供技術(shù)和制度支撐，同時(shí)推動電力市場管理向更高精度和透明度發(fā)展。

碳關(guān)稅機(jī)制的落地，讓電力市場別無選擇——必須主動變革，為企業(yè)守住綠色競爭力的底線。

探索構(gòu)建可溯源綠電市場體系的“浙江樣本”

作為外貿(mào)大省，浙江擁有超10萬家進(jìn)出口企業(yè)，碳關(guān)稅的正式起征將對省內(nèi)出口型企業(yè)帶來較大影響。

如何讓企業(yè)購買的每一度綠電都在碳關(guān)稅面前“算數(shù)”？如何構(gòu)建一個(gè)可溯源、可驗(yàn)證、與國際規(guī)則接軌的綠電市場體系？浙江正在率先探索實(shí)踐。

事實(shí)上，在綠電交易市場上，早在前幾年浙江的綠電就通過引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，開展了綠色電力追蹤溯源，記錄綠電的生產(chǎn)、交易、傳輸、消費(fèi)、結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)信息，同時(shí)生成符合交易、審查規(guī)范的區(qū)塊鏈綠色電力消費(fèi)唯一證明，并為市場主體提供便捷的二維碼溯源查詢服務(wù)，市場主體可清晰獲取所購買綠色電力的來源以及交易全過程信息，實(shí)現(xiàn)綠電交易有跡可溯、有數(shù)可查、有據(jù)可證。

此外，浙江還推廣綠色電力消費(fèi)核算服務(wù)，構(gòu)建權(quán)威可信的省級電碳核算平臺，今年3月6日，全國首個(gè)綠色電力數(shù)據(jù)服務(wù)中心在浙江揭牌成立，旨在貫通發(fā)、售、用全鏈條綠色電力數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化綠電消費(fèi)認(rèn)證體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)互通與監(jiān)管。

僅去年（2025年），浙江就有6866家企業(yè)主動申請綠電消費(fèi)核算，核證電量比2024年增長超20倍。

為進(jìn)一步推廣綠電消費(fèi)核算服務(wù)，浙江還推行企業(yè)—項(xiàng)目—機(jī)組“小時(shí)級”精細(xì)化計(jì)量結(jié)算，實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)、交易、注銷全流程電子化。同時(shí)還建立包含發(fā)用電數(shù)據(jù)、合同憑證和核證報(bào)告的一體化管理機(jī)制，支撐企業(yè)綠電消費(fèi)認(rèn)證；整合電網(wǎng)調(diào)度、交易、計(jì)量數(shù)據(jù)，支持企業(yè)自主核查與交叉驗(yàn)證；建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑與核查標(biāo)準(zhǔn)，杜絕環(huán)境效益重復(fù)計(jì)算。

當(dāng)下，隨著企業(yè)對精準(zhǔn)碳數(shù)據(jù)的需求持續(xù)升溫，國網(wǎng)浙江電力也在不斷完善綠電市場交易體系，推動“小時(shí)級”綠電交易模式的建立。具體措施包括：建立健全省內(nèi)電力采購協(xié)議和綠電合同簽訂機(jī)制，規(guī)范差價(jià)結(jié)算、偏差處理、合同變更等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與省內(nèi)現(xiàn)貨市場、綠電市場的銜接設(shè)計(jì)。探索開展“小時(shí)級”綠電交易，構(gòu)建“小時(shí)級”綠電零售套餐，加強(qiáng)小時(shí)級綠電與常規(guī)綠電銜接協(xié)同，為企業(yè)提供“小時(shí)級”溯源認(rèn)證服務(wù)，滿足企業(yè)出口認(rèn)證需求。同時(shí)，以工業(yè)園區(qū)為試點(diǎn)，努力推動綠電直連項(xiàng)目示范落地。

碳關(guān)稅的落地，不僅關(guān)乎浙江外貿(mào)企業(yè)的生存突圍，更推動電力市場成為企業(yè)突破貿(mào)易壁壘、重塑國際競爭力的關(guān)鍵戰(zhàn)場。

讓每一度綠電都能精準(zhǔn)溯源、全球互認(rèn)——這既是挑戰(zhàn)，更是重塑競爭力的機(jī)遇。