記者昨日獲悉，莆田市林業(yè)局、莆田市發(fā)改委、莆田市生態(tài)環(huán)境局等九部門日前聯(lián)合印發(fā)《莆田市林業(yè)碳票管理辦法（試行）》，標(biāo)志著莆田市構(gòu)建起涵蓋林業(yè)碳票制發(fā)、交易、流通、應(yīng)用及監(jiān)管的全鏈條制度體系，在探索“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化上邁出重要一步。該《辦法》自發(fā)布之日起試行兩年。

　　該《辦法》旨在通過政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，將森林的生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為可交易、可變現(xiàn)的資產(chǎn)。林業(yè)碳票是指依據(jù)相關(guān)方法學(xué)開發(fā)并備案簽發(fā)的林業(yè)碳匯項目產(chǎn)生的碳匯量憑證，以“噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e）”計量，具備真實性、唯一性及可追溯性。

　　在具體操作上，《辦法》確立了嚴格的閉環(huán)管理流程。林業(yè)碳票的申請制發(fā)，實行“縣級預(yù)審核—市級審定—制發(fā)報備”機制，兩級林業(yè)部門均設(shè)定了10個工作日的審核時限。為防止欺詐騙補，《辦法》嚴禁場外非法交易，規(guī)定所有碳票必須在海峽資源環(huán)境交易中心等合規(guī)平臺進行注冊登記和公開交易。配套的金融政策同步落地，鼓勵金融機構(gòu)開展林業(yè)碳票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，并支持保險機構(gòu)開發(fā)碳匯價格保險，為碳匯資產(chǎn)提供風(fēng)險保障。

　　《辦法》的一大亮點在于拓展了多元化的應(yīng)用場景，激發(fā)全社會參與熱情。在政府公共事務(wù)領(lǐng)域，鼓勵大型活動、公務(wù)會議及公共機構(gòu)使用碳票實現(xiàn)“碳中和”，創(chuàng)建“碳中和機關(guān)”“碳中和校園”等示范單位。在企業(yè)與品牌領(lǐng)域，支持企業(yè)計算產(chǎn)品碳足跡，推出“碳中和產(chǎn)品”，并鼓勵龍頭企業(yè)帶動供應(yīng)鏈共建“綠色供應(yīng)鏈”。在社會公眾領(lǐng)域，探索建立個人碳賬戶，將自愿抵消生活碳排放的行為轉(zhuǎn)化為“碳積分”，通過“積分換權(quán)益、積分換榮譽”形成激勵循環(huán)；同時鼓勵文旅行業(yè)推出“碳中和旅游”產(chǎn)品。此外，《辦法》明確林業(yè)碳票可用于替代履行涉林生態(tài)損害賠償（修復(fù)）責(zé)任，為生態(tài)破壞者提供了法定的修復(fù)替代途徑。

　　為確保公信力，《辦法》構(gòu)建了嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。市、縣林業(yè)部門利用遙感技術(shù)對項目進行動態(tài)監(jiān)測，對弄虛作假行為實施多部門聯(lián)合懲戒。同時，設(shè)立公眾舉報渠道，對查實的違規(guī)行為舉報人給予獎勵。

　　該《辦法》的出臺，是我市深化集體林權(quán)制度改革、推廣碳中和與碳普惠理念的關(guān)鍵舉措，不僅為區(qū)域“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)提供了有力政策工具，也為激活林業(yè)發(fā)展?jié)撃?、拓寬林農(nóng)增收渠道提供了“莆田經(jīng)驗”。