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區(qū)域股權交易市場參與股權眾籌平臺建設的“北京模式”

2015-6-23 15:02 來源: 銀行家 |作者: 侯 博 楊宗威

區(qū)域股權交易眾籌平臺建設的“北京模式”

區(qū)域股權交易市場參與股權眾籌平臺登記結算工作具有天然的可行性:一方面,目前尚未存在專門的、具有公信力的股權眾籌登記結算平臺,利用各區(qū)域股權交易市場現(xiàn)有的登記結算功能,可以有效降低建設成本,《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕17號)中也強調了要加強登記、托管等金融市場公共基礎設施建設,完善集中統(tǒng)一的登記結算制度;另一方面,區(qū)域股權交易市場與股權眾籌平臺同為我國多層次資本市場中的重要組成部分,由其承接登記結算職能,實現(xiàn)互聯(lián)互通,有利于引導股權眾籌項目向四板市場輸送,并在培育成熟后向更高層次資本市場導入,建立漸次有序的輸送機制,優(yōu)化多層次資本市場金字塔型結構。

北京四板市場參與股權眾籌平臺登記結算工作更是獨具優(yōu)勢:

明晰的職責定位。2013年12月印發(fā)的《北京市人民政府辦公廳關于推進區(qū)域性股權交易市場規(guī)范發(fā)展的指導意見》(京政辦發(fā)〔2013〕63號)明確要求,由北京四板市場為本市非上市企業(yè)股權、債權和其他權益類產(chǎn)品的登記、托管、結算等提供場所、設施和服務。因此北京四板市場的經(jīng)營范圍界定為:為非上市股份公司股份、有限公司股權、債券以及其他各類權益的登記、托管、交易、結算及投融資提供交易場所和服務;為金融產(chǎn)品創(chuàng)新與交易提供服務。所有這些業(yè)務均為經(jīng)有關部門前置審批通過的許可經(jīng)營項目。

事實上,北京四板市場的登記托管平臺——北京股權登記管理中心,作為經(jīng)市政府批準的專業(yè)從事非上市股權登記托管的服務機構,已積累了較為豐富的登記托管實踐經(jīng)驗,完全具備將登記托管業(yè)務從股權拓展到債權以及其他私募產(chǎn)品登記托管領域的條件,可便捷地為各類金融產(chǎn)品提供登記、托管、變更、查詢、質押、凍結以及分紅派息等服務。

完善的登記系統(tǒng)。登記確權是股份交易轉讓和股權融資的重要基礎。北京四板市場的登記系統(tǒng)分為三大模塊:網(wǎng)上業(yè)務登記模塊、網(wǎng)上交易模塊、清算交收模塊。股份的初始登記通過網(wǎng)上業(yè)務登記模塊已實現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上審核、工商數(shù)據(jù)實時比對等功能,大大減少了辦理流程;網(wǎng)上交易系統(tǒng)為股權、債權以及其他私募產(chǎn)品的托管、變更、查詢等服務提供了完善的支持??蛻艨梢揽吭撃K通過柜臺或互聯(lián)網(wǎng)客戶端辦理相應手續(xù);清算交收模塊則對網(wǎng)上交易模塊產(chǎn)生的權益份額變化、資金劃轉、分紅派息等業(yè)務進行相應的結算。目前各模塊間已實現(xiàn)物理隔離,操作人員分工明確,并已完成多項風險控制制度。

同時北京四板市場已與中國證券登記結算公司實現(xiàn)了戰(zhàn)略合作,運用一碼通系統(tǒng)實現(xiàn)各層次資本市場投資賬戶的互聯(lián)互通,并著手合作制訂登記結算行業(yè)標準。

獨立的第三方資金存管。為維護客戶交易結算資金安全,按照《北京市交易場所管理辦法(試行)》有關要求,我公司正參照證券公司客戶資金第三方存管模式,推進與工商銀行、建設銀行、北京銀行等10余家銀行的合作,委托銀行為我公司的客戶資金提供第三方存管服務。

正是由于這些先天的基礎條件和區(qū)位優(yōu)勢,北京四板市場借助自身公正、公立、公益的登記托管平臺,探索建立了區(qū)域股權交易市場參與股權眾籌平臺建設的“北京模式”。

在這種運營模式下,四板市場登記托管平臺承接投資者賬戶管理和交易登記結算工作,股權眾籌平臺回歸至“交易所”中介平臺的職能定位,組織和監(jiān)督交易活動,管理和發(fā)布市場交易信息,監(jiān)督管理發(fā)行人和其他中介機構,為發(fā)行人進場融資提供咨詢等綜合服務。每個交易日日終結算時,股權眾籌平臺將成交數(shù)據(jù)發(fā)送至登記托管平臺,登記托管平臺據(jù)此進行結算,并將結算數(shù)據(jù)提交銀行,由銀行進行資金劃撥。眾籌項目成功融資后,其股權直接在登記托管平臺進行登記托管,投資者可以第三方登記托管結果為憑證向發(fā)行人主張行使所有人權利,從而達到防范交易風險的目的。同時投資者亦可借助四板市場完成股權轉讓實現(xiàn)退出。這種模式,可明晰各市場主體的職能定位,帶動實現(xiàn)整個行業(yè)的自律管理。

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