國(guó)際在線(xiàn)報(bào)道（記者蘇毅）：作為聯(lián)合國(guó)成立70周年和今年聯(lián)大常會(huì)期間的中心活動(dòng)，聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)幕。聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)的代表8月初就2015年后可持續(xù)發(fā)展議程達(dá)成一致，這份題為“變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程”的文件，將由聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交發(fā)展峰會(huì)正式通過(guò)。那么什么是2030年可持續(xù)發(fā)展議程？它與此前的千年發(fā)展目標(biāo)有什么不同？中國(guó)將在目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中扮演什么樣的角色？
2030年可持續(xù)發(fā)展議程涵蓋17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以及169個(gè)子目標(biāo)。這些可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)涉及消除貧困、消除饑餓、保障受教育權(quán)利、促進(jìn)男女平等、促進(jìn)就業(yè)、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)海洋資源、保護(hù)陸地生態(tài)系統(tǒng)、減少暴力、加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系等內(nèi)容。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文表示，可持續(xù)發(fā)展議程的重要性體現(xiàn)在“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的包容性精神。他還說(shuō)堅(jiān)信中國(guó)將在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中扮演重要角色。“2015后可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有17點(diǎn)目標(biāo)，覆蓋全球和全體人類(lèi)，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)三個(gè)大類(lèi)別。在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過(guò)程中，我堅(jiān)信中國(guó)依然會(huì)扮演極其重要的角色。”
聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)吳紅波說(shuō)，2030年可持續(xù)發(fā)展議程的達(dá)成，標(biāo)志著人類(lèi)社會(huì)第一次就發(fā)展的概念達(dá)成了共識(shí)，具有劃時(shí)代的意義?！鞍芽沙掷m(xù)發(fā)展的消費(fèi)、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)定為三位一體——2030年可持續(xù)發(fā)展議程具有劃時(shí)代的意義。它對(duì)各個(gè)國(guó)家和全世界人民是十分重要的。隨著時(shí)間的推移，這樣一個(gè)議程的意義將逐漸被人們所認(rèn)識(shí)?！?/div>
25日開(kāi)幕的聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)旨在評(píng)估千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展，并將通過(guò)以可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為核心的可持續(xù)發(fā)展議程，指導(dǎo)未來(lái)15年國(guó)際發(fā)展合作。
2000年9月，189個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國(guó)千年峰會(huì)上通過(guò)《千年宣言》，承諾在2015年之前實(shí)現(xiàn)全球貧困人口減半、普及小學(xué)教育、促進(jìn)男女平等、降低母嬰死亡率、抗擊艾滋病和瘧疾、促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)全球合作伙伴關(guān)系等8項(xiàng)目標(biāo)，也就是千年發(fā)展目標(biāo)。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文表示，中國(guó)為千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了巨大貢獻(xiàn)?！爸袊?guó)在實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展過(guò)程中做出了巨大貢獻(xiàn)。我們知道千年發(fā)展目標(biāo)今年9月底就要到期。這一系列目標(biāo)是迄今為止旨在消除貧困
問(wèn)題上最為成功的國(guó)際行動(dòng)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)貢獻(xiàn)巨大。”
副秘書(shū)長(zhǎng)吳紅波認(rèn)為，與千年發(fā)展目標(biāo)相比，2030年可持續(xù)發(fā)展議程更加強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，監(jiān)督落實(shí)機(jī)制也更為完善?！坝杏?jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督，還有跟蹤——我想千年發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)在的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相比較，我們對(duì)于能夠更好地落實(shí)我們所指定的
政策和目標(biāo)更有信心了?！?/div>
吳洪波說(shuō)，“光搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公正，這不是真正的發(fā)展，或者是不全面的發(fā)展”。
針對(duì)這個(gè)涉及17個(gè)方面的發(fā)展議程的可行性問(wèn)題，談判共同協(xié)調(diào)員、愛(ài)爾蘭常駐聯(lián)合國(guó)代表多諾霍強(qiáng)調(diào)目標(biāo)是可量化、可監(jiān)測(cè)的?！澳繕?biāo)實(shí)施和檢測(cè)的過(guò)程比此前的千年發(fā)展目標(biāo)更為嚴(yán)格。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，千年發(fā)展目標(biāo)中很少有涉及如何實(shí)施的條款。這一次你會(huì)看到在全球、區(qū)域和國(guó)家層面在實(shí)施層面細(xì)致的安排?！?/div>
可持續(xù)發(fā)展議程談判歷時(shí)三年。關(guān)于中國(guó)在談判中的作用，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表王民在發(fā)展議程達(dá)成當(dāng)天表示，中方本著建設(shè)性態(tài)度全面深入?yún)⑴c談判，積極主動(dòng)提出中國(guó)方案，致力于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益，同時(shí)努力推動(dòng)各方彌合分歧，為制定一個(gè)公平、包容、可持續(xù)的2015年后發(fā)展議程做出了重要貢獻(xiàn)。
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