在原始創(chuàng)新和核心技術的不足，使得技術創(chuàng)新對中國經(jīng)濟發(fā)展的驅動作用仍顯不足。中國經(jīng)濟總量雖然列居世界前茅，但經(jīng)濟增長仍然以投資驅動和貿易拉動為主，在技術創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升過程中，還缺乏重大突破性技術創(chuàng)新成果的引領發(fā)展，模仿與追趕仍然是中國技術創(chuàng)新的主要特征。中國創(chuàng)新型國家建設的唯一沒有實現(xiàn)的目標是產(chǎn)業(yè)核心技術的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

為此，要進一步落實企業(yè)是技術創(chuàng)新主體的理念，把企業(yè)進一步作為國家創(chuàng)新體系的重要部分，從政策、組織、體制、法律等全方位鞏固與發(fā)展企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新，包括強化企業(yè)技術創(chuàng)新的考核，設置企業(yè)技術創(chuàng)新專項基金，持續(xù)建立企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。特別在企業(yè)技術中心的基礎上開展企業(yè)研究院、企業(yè)工程研究中心的設置，在條件成熟的企業(yè)設置企業(yè)科學家、總制造師等崗位的設立，進一步保障企業(yè)技術創(chuàng)新人員的特殊待遇等，最大限度地發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新的主力軍作用。通過這些措施，進一步促進企業(yè)的原始性技術創(chuàng)新。