全會(huì)史無(wú)前例地,將生態(tài)問(wèn)題,與“國(guó)家治理能力”掛鉤。全會(huì)公報(bào)指出,“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展?!薄?/div>
全會(huì)史無(wú)前例地,提出了建設(shè)現(xiàn)代能源體系的目標(biāo),并且首次在黨的重要文件中,提出要建設(shè)“零碳能源示范區(qū)”。全會(huì)公報(bào)指出:“堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)施近零
碳排放區(qū)示范工程?!?/div>
上述四個(gè)“史無(wú)前例”,將綠色文明建設(shè),提升到了我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略的高度,與國(guó)際責(zé)任、國(guó)家治理能力、新常態(tài)的體制機(jī)制與發(fā)展方式掛鉤。這是我們黨和全國(guó)各族人民,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,對(duì)環(huán)境問(wèn)題的最新、最高認(rèn)識(shí),必將深刻影響與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)五中全會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展、建設(shè)安全高效的能源體系,關(guān)鍵的問(wèn)題,是在“新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革”(習(xí)近平語(yǔ))到來(lái)之際,原有的大量思路、
政策、法律、規(guī)制等上層建筑領(lǐng)域內(nèi)的內(nèi)容,不適應(yīng)新生產(chǎn)力的要求,嚴(yán)重制約著我國(guó)綠色發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)能源和環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)存在的這樣那樣的、看似是無(wú)解的問(wèn)題,都說(shuō)明我們?cè)瓉?lái)的發(fā)展模式,已經(jīng)走到了盡頭,必須探索新的“體制機(jī)制與發(fā)展方式”。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全球洶涌澎湃的“新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革”,不是個(gè)別領(lǐng)域內(nèi)小的技術(shù)突破,而是用新的技術(shù)、商業(yè)模式、管理方式,顛覆舊的體系范式。在能源領(lǐng)域,這個(gè)問(wèn)題尤其突出。
所謂“第三次工業(yè)革命”的實(shí)質(zhì),就是要在不是很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),全面用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,替代煤炭、石油等化石能源;用分布式能源互聯(lián)網(wǎng)的電網(wǎng)體系,替代延續(xù)了上百年的集中發(fā)電、長(zhǎng)距離供電、集中配電的舊電網(wǎng)體系。這兩個(gè)替代的實(shí)質(zhì),就是“換籠換鳥(niǎo)”、“轉(zhuǎn)場(chǎng)升級(jí)”。
換籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)場(chǎng)升級(jí),就要是要在新場(chǎng)子比賽了。在新場(chǎng)子里,運(yùn)動(dòng)員、裁判員、比賽的規(guī)則,與舊場(chǎng)子可能完全不一樣。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放才30多年,我們?cè)谶@30多年里剛剛積累的一批優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員、裁判員、比賽規(guī)則,可能就要落后過(guò)時(shí)。
這無(wú)疑是“多么痛的領(lǐng)悟”,某種程度上說(shuō),是一個(gè)殘酷的事實(shí)。然而,我們也要看到,我們改革30多年的積淀,比起國(guó)外很多老牌發(fā)達(dá)國(guó)家200多年的積淀,還是容易的。在新場(chǎng)子方面,從世界格局來(lái)看,大家都是新運(yùn)動(dòng)員、裁判員也沒(méi)有完全確定、比賽規(guī)則還不是很清晰,這是我們作為后發(fā)國(guó)家,面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。
從這個(gè)角度來(lái)看,五中全會(huì)提出的,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展的戰(zhàn)略,“是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義”的表述,具有非常深刻的內(nèi)涵。
伙伴們,讓我們共同努力,為在新場(chǎng)子里中國(guó)人能打幾場(chǎng)勝仗,做出自己的貢獻(xiàn)。到那時(shí),金錢(qián)、財(cái)富、地位,都已經(jīng)是浮云。