加快建立綠色金融機制
綠色金融機制的建立是一個系統(tǒng)性工程。在當(dāng)前經(jīng)濟社會制度、人文環(huán)境下,綠色金融運行的商業(yè)可持續(xù)性受到影響,減少了其生存與發(fā)展的空間。因此,加快建立我國綠色金融機制,需要從根本性制度著手,努力構(gòu)建商業(yè)可持續(xù)的綠色金融機制。
一是要提升環(huán)保執(zhí)法約束力。環(huán)保執(zhí)法約束力具備經(jīng)濟學(xué)含義。環(huán)保執(zhí)法約束力在現(xiàn)實環(huán)境中表現(xiàn)為商業(yè)機構(gòu)的經(jīng)營成本。為滿足環(huán)保要求增加的機器設(shè)備與技術(shù)引進(jìn),均構(gòu)成企業(yè)的生產(chǎn)成本。不能滿足環(huán)保要求的企業(yè)受到環(huán)保法律制裁,其成本也是企業(yè)經(jīng)營成本的重要組成部分。只有進(jìn)一步提高企業(yè)違法成本,才能促使企業(yè)加大綠色環(huán)保投資,從而為綠色金融參與創(chuàng)造先決條件。
二是總量控制原則創(chuàng)造綠色金融工具交易
市場。通過嚴(yán)格控制類似
碳排放總量、污染物排放總量,并產(chǎn)生稀缺性,使得相關(guān)金融工具具備交易定價基礎(chǔ)??偭靠刂圃瓌t可以為增加環(huán)保投資減少污染排放的企業(yè)通過排放量的交易產(chǎn)生價值,增加商業(yè)可持續(xù)性。
三是普及提升城鎮(zhèn)居民的綠色環(huán)保及自覺維護(hù)環(huán)境的意識。如何通過有效宣傳教育與及時懲治措施,普及提升城鎮(zhèn)居民綠色環(huán)保意識,是一個值得深入研究的課題。
北京等國際大都市在垃圾分類上的困難及經(jīng)驗教訓(xùn),值得深思。我國城鎮(zhèn)居民在抱怨環(huán)境污染同時又不能自覺維護(hù)環(huán)境,影響到相關(guān)環(huán)保措施與
政策的順利執(zhí)行,進(jìn)而降低了這些業(yè)務(wù)的商業(yè)可持續(xù)性。
四是引導(dǎo)金融機構(gòu)建立綠色金融經(jīng)營機制。引導(dǎo)金融機構(gòu)內(nèi)部成立專門負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)和
節(jié)能減排進(jìn)行評估的機構(gòu)或職位,對綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。針對部分“綠色信貸”項目存在收益較差的
問題,政府應(yīng)當(dāng)出臺更多的優(yōu)惠政策如財政貼息和稅收優(yōu)惠等,以提高商業(yè)銀行實施“綠色信貸”的積極性和主動性,為“綠色信貸”的順利實施創(chuàng)造良好的外部條件。
從根本上說,商業(yè)可持續(xù)性是發(fā)展綠色金融的基本前提。發(fā)展綠色金融,就需要圍繞商業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新制度、工具與產(chǎn)品,促使綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)與金融機構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生良性互動關(guān)系。