據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所預(yù)測(cè)，“十三五”期間，中國(guó)綠色投資需求每年將達(dá)2萬(wàn)到4萬(wàn)億元，而財(cái)政投入約在3000億元，最多占總投資的15%，主要靠社會(huì)投資。
綠色產(chǎn)業(yè)具有公益性和外部性，但社會(huì)資本看重的無(wú)疑是盈利性。綠色產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期較長(zhǎng)，不易吸引社會(huì)資本進(jìn)入和銀行貸款。
環(huán)保費(fèi)改稅被業(yè)界認(rèn)為是解決綠色資金瓶頸的途徑之一。2015年6月，國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布了財(cái)政部、國(guó)稅總局、環(huán)保部起草的《環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見(jiàn)稿)》。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，將通過(guò)稅收制度改革，把原來(lái)的排污費(fèi)將變成環(huán)境稅。如果企業(yè)排放超標(biāo)，就按照超標(biāo)量計(jì)算稅額。
發(fā)展綠色金融也是破除綠色資金瓶頸的重要手段。《生態(tài)文明體制改革總體方案》(下稱《總體方案》)提出建立“綠色金融體系”，包括綠色信貸、綠色股票指數(shù)、綠色債券、綠色發(fā)展基金等。
“隨著國(guó)內(nèi)綠色金融體系頂層設(shè)計(jì)的明晰化，未來(lái)幾年將迎來(lái)綠色金融發(fā)展的黃金期?！敝袊?guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融委員會(huì)主任馬駿表示，以綠色金融債券為例，目前發(fā)展勢(shì)頭非常好，未來(lái)中國(guó)有望成為世界最主要的綠債發(fā)行主體。
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