按照現(xiàn)有行業(yè)能耗指標(biāo)測(cè)算方法，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)一直被界定為高能耗產(chǎn)業(yè)，并受到能耗指標(biāo)審批等方面嚴(yán)格限制，甚至有人稱其為“不冒煙的鋼廠”。然而，數(shù)據(jù)中心的“高能耗”問題，很大程度上是沿用傳統(tǒng)測(cè)算方法，只算了數(shù)據(jù)中心和5G產(chǎn)業(yè)自身的小賬，忽略了其對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的大賬，與鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耗能問題應(yīng)區(qū)別看待。實(shí)際上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的耗能產(chǎn)出結(jié)構(gòu)具有“二重疊加”的特殊屬性，即每“耗費(fèi)”在數(shù)據(jù)中心上的一度電，其不僅僅是為數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了一定數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)產(chǎn)值，同時(shí)也為運(yùn)行在其上的各種云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了大量運(yùn)營(yíng)產(chǎn)值。據(jù)測(cè)算，每消耗1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能夠?yàn)閿?shù)據(jù)中心直接貢獻(xiàn)產(chǎn)值1.1萬(wàn)元，并可貢獻(xiàn)88.8萬(wàn)元的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值，同時(shí)還可帶動(dòng)各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，間接產(chǎn)生360.5萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化市場(chǎng)（已剔除這些廠商業(yè)務(wù)中與數(shù)據(jù)中心不直接相關(guān)的部分）?？偟目?，占我國(guó)全社會(huì)用電量約2%的數(shù)據(jù)中心，支撐了占全國(guó)GDP約36.2%的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模，對(duì)提升全社會(huì)生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率作用巨大。

當(dāng)前通行的數(shù)據(jù)中心行業(yè)能耗指標(biāo)測(cè)算方法存在兩方面失真問題：一是“行業(yè)失真”，即在測(cè)算單位能耗產(chǎn)出時(shí)不計(jì)入數(shù)據(jù)中心運(yùn)行的各類應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心自身產(chǎn)業(yè)的整體耗能測(cè)算水平被人為嚴(yán)重放大；二是“區(qū)域失真”，即由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨地域特性，相關(guān)應(yīng)用類產(chǎn)業(yè)并不一定被統(tǒng)計(jì)入數(shù)據(jù)中心所在屬地，導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心所在地實(shí)際上在被動(dòng)分?jǐn)倯?yīng)用類產(chǎn)業(yè)所在地的耗能指標(biāo)壓力?？梢姡^數(shù)據(jù)中心“高耗能”問題很大程度上是測(cè)算方法失真所致，并不完全符合行業(yè)實(shí)際，應(yīng)在統(tǒng)計(jì)方法層面優(yōu)化改進(jìn)，更好引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。