國(guó)家對(duì)“雙碳”戰(zhàn)略極為重視

2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，我國(guó)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。為了更好的完成“雙碳”目標(biāo)，國(guó)家層面高度重視，尤其是2021年被稱為“碳中和”元年，“雙碳”戰(zhàn)略深入人心，同時(shí)帶動(dòng)各行各業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、碳市場(chǎng)交易等不同措施向“雙碳”目標(biāo)邁進(jìn)。

今年作為“十四五”開(kāi)局之年，9月22日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，這是作為“雙碳”目標(biāo)“1+N”政策體系中的“1”，對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作做出了總體部署。10月26日，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》通知，明確工業(yè)領(lǐng)域要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

為了有力支持“雙碳”政策的落實(shí)，金融機(jī)構(gòu)也提出了支持政策，今年11月中國(guó)人民銀行宣布推出碳減排支持工具，支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，并撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。通過(guò)“先貸后借”機(jī)制，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放符合條件的碳減排貸款，按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%。其中包括氫能利用，碳捕集、封存與利用技術(shù)等。

同時(shí)為了利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，7月16日發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)了上線交易，截至12月10日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量7692.4萬(wàn)噸，累計(jì)成交額達(dá)32億元。根據(jù)國(guó)家政策要求，“十四五”期間將納入八大高排放行業(yè)（包括發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空），其覆蓋的二氧化碳排放量將從現(xiàn)在45億噸左右上升至80億噸左右。