這一項(xiàng)目可掛牌交易的政策基礎(chǔ)，是北京市發(fā)展和改革委員會(huì)與北京市園林綠化局聯(lián)合發(fā)布的《北京市碳排放權(quán)抵消管理辦法（試行）》。北京也由此成為國(guó)內(nèi)首個(gè)發(fā)布碳排放權(quán)抵消管理辦法的試點(diǎn)省市。

“碳排放權(quán)抵消”聽起來(lái)有些專業(yè)和陌生，實(shí)際上并不復(fù)雜。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，碳交易的主要標(biāo)的為二氧化碳排放配額，重點(diǎn)排放企業(yè)都有一個(gè)由政府部門核定的配額，有盈余的單位可以將多余的配額拿到碳市場(chǎng)上出售，配額不足的單位則需要到碳市場(chǎng)采購(gòu)?！疤嫉窒麢C(jī)制可以看成是碳市場(chǎng)中為配額交易提供的一個(gè)補(bǔ)充機(jī)制，即允許重點(diǎn)排放單位通過(guò)到市場(chǎng)中購(gòu)買風(fēng)電場(chǎng)、碳匯林等項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的碳減排量，用來(lái)抵消企業(yè)的實(shí)際碳排放，從而完成碳交易履約?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

對(duì)于買入方而言，引入抵消機(jī)制有利于增加企業(yè)靈活選擇的空間并降低成本，對(duì)于出售方而言，這將使得種種節(jié)能低碳措施取得的成果可以量化變現(xiàn)，達(dá)到鼓勵(lì)在碳交易覆蓋范圍之外開發(fā)更多減排項(xiàng)目的目的。