《蘭州市2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展實(shí)施方案》:保障措施
三、保障措施
1.完善價(jià)格政策。嚴(yán)格按照省上制定的高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)懲罰性電價(jià)政策,繼續(xù)落實(shí)好高耗能企業(yè)用電階梯電價(jià)、差別電價(jià)政策,完善居民階梯電價(jià)政策。制定合同能源管理項(xiàng)目稅收優(yōu)惠配套政策,大力推動(dòng)
節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善垃圾處理收費(fèi)方式,提高收繳率。加快構(gòu)建節(jié)能
減排長效機(jī)制,集成現(xiàn)有財(cái)政激勵(lì)政策,加大節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度,支持重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能低碳行動(dòng)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市物價(jià)局、市工信委、市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局)
2.加大財(cái)稅支持力度。繼續(xù)加大對(duì)
節(jié)能減排的投入,對(duì)節(jié)能減排領(lǐng)域重點(diǎn)工程、進(jìn)步技術(shù)、重大示范和推廣應(yīng)用給予支持。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,積極爭取國家、省上專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排低碳項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局、市國稅局、市地稅局、市財(cái)政局)
3.拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展金融創(chuàng)新,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索將特許經(jīng)營權(quán)、收費(fèi)權(quán)等納入貸款抵押擔(dān)保范圍。支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券等方式籌集資金。鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積極探索和拓展利用外資的新形式,利用好國外優(yōu)惠貸款或贈(zèng)款,引導(dǎo)各類社會(huì)資本投入節(jié)能減排降碳領(lǐng)域。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市金融辦、市國資委、蘭投集團(tuán))
4.強(qiáng)化建設(shè)要素支持。加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持力度,優(yōu)先做好道路、通訊、供水、供電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施保障工作。簡化審批程序,加快項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、“城市礦產(chǎn)”示范基地、集中資源化處理中心等國家支持的項(xiàng)目用地,在土地利用年度計(jì)劃安排中給予重點(diǎn)保障。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市發(fā)改委、市國土局)