當(dāng)前立法工作最為重要
當(dāng)前立法工作最為重要
自2011年11月后，
北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北和
深圳等7地先后開展
碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。截至2014年6月，7個(gè)試點(diǎn)省市全部相繼啟動(dòng)交易，共納入排放企業(yè)和單位1919家，配額總量合計(jì)約12億噸。根據(jù)安迅思統(tǒng)計(jì)，自各試點(diǎn)啟動(dòng)至2014年底，總交易量達(dá)1514.5萬噸，其中以湖北總交易量最多，為670萬噸。
雖然距離全國統(tǒng)一碳
市場啟動(dòng)還有一年多的時(shí)間，但國內(nèi)
碳市場建設(shè)仍然有許多
問題待解決。
深圳碳
排放權(quán)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對記者坦言，
碳交易市場是一個(gè)新興事物，交易所在一年多的時(shí)間里，面臨最主要的問題是管控單位對碳排放權(quán)交易的認(rèn)知相對比較薄弱，導(dǎo)致在前期準(zhǔn)備及履約過程中產(chǎn)生了消極行為。
上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，建立全國統(tǒng)一碳市場，首先碳市場的制度建設(shè)及法律基礎(chǔ)必須要有嚴(yán)肅性，從深圳相對有成效的履約情況來看，主要得益于對碳配額管理政策及相關(guān)辦法的出臺(tái)，企業(yè)不會(huì)有僥幸心理；其次，重視碳排放量前期數(shù)據(jù)的收集，對企業(yè)加大培訓(xùn)，數(shù)據(jù)類型也要簡化，注重企業(yè)權(quán)益；第三，市場活躍性的提高，市場交易品種的豐富也會(huì)非常重要，碳金融方向的創(chuàng)新對碳市場交易的發(fā)展顯得很有必要，在碳債券和碳相關(guān)衍生產(chǎn)品上應(yīng)該有更多探索。
“廣東碳試點(diǎn)是個(gè)很好的例子，比如廣東在發(fā)現(xiàn)到2013年的配額分配方法有欠缺，便立即在2014年更改了配額分配方法，更有效地運(yùn)行廣東碳試點(diǎn)，完善試點(diǎn)?！绷謩Μ|指出，從歐盟設(shè)立碳交易體系的經(jīng)驗(yàn)來看，有再多的準(zhǔn)備時(shí)間也未必能形成一個(gè)完美的碳交易體系，只有邊做、邊學(xué)、邊進(jìn)步，才能找出問題，完善市場。
在業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)前最重要的工作便是立法。林劍瑋認(rèn)為，現(xiàn)階段建立碳交易市場最大的挑戰(zhàn)不是來自交易體系本身，而是怎么讓納入企業(yè)重視碳交易、積極參與碳交易、把碳交易融入企業(yè)的正常運(yùn)作里。
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