“違法成本低，守法成本高”一直是環(huán)境治理領(lǐng)域廣受詬病的現(xiàn)象。今年1月1日，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》正式施行，增加了“按日計(jì)罰”制度，對持續(xù)性的環(huán)境違法行為按日、連續(xù)罰款，違法時(shí)間越久，罰款越多，體現(xiàn)了“從嚴(yán)”的理念。治安處罰、增加環(huán)保部門職權(quán)、健全問責(zé)機(jī)制……新環(huán)保法的亮點(diǎn)還有很多。
“新環(huán)保法是一柄雙刃劍，首先為環(huán)境執(zhí)法人員創(chuàng)造了一個(gè)好的環(huán)境，另外也是一種約束，如果工作沒有到位，就會被追責(zé)?！杯h(huán)保部華北督查中心主任劉長根認(rèn)為，“對地方政府來說，這是一把懸在頭上的劍，沒有做好環(huán)境保護(hù)，劍也會落下來?！?/div>
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)
問題上，就是決不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。“從空間上看，有主體功能區(qū)規(guī)劃，區(qū)分了優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域，這是空間紅線；從水、大氣環(huán)境質(zhì)量看，有污染物濃度標(biāo)準(zhǔn)紅線。這些都是雷池的體現(xiàn)?！迸思胰A說。
2014年3月，環(huán)保部印發(fā)了《國家生態(tài)保護(hù)紅線——生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南（試行）》，此前提出要構(gòu)建以生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線為核心的國家生態(tài)保護(hù)紅線體系。各地都根據(jù)自身情況積極劃定生態(tài)紅線，各個(gè)地方都拉起生態(tài)紅線和環(huán)?！案邏壕€”。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)起來。2014年7月起，我國所有火電廠開始執(zhí)行新版大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。這份排放標(biāo)準(zhǔn)，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不相上下，其中，二氧化硫等排放限值比歐盟、美國更嚴(yán)。
排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，環(huán)保部會同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。
河北、
山西、
福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，
北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了15倍左右、天津提高了9.5倍。
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