首先，綠色金融體系的完善需要直接融資市場的發(fā)展。中國由銀行主導金融體系的格局并沒有發(fā)生根本性變化。2013年，中國全社會融資規(guī)模為17.29萬億元，其中本外幣貸款占54.8%。考慮到在債券市場、信托市場、影子銀行市場等領域，銀行直接或間接控制著資金的融通與交易，中國純粹意義上的直接融資市場比重更低。僅僅依靠綠色信貸遠不能滿足綠色金融的發(fā)展需求。提高綠色金融體系經(jīng)營、管理以及交易風險的能力，必須大力發(fā)展綠色股票、綠色債券、綠色衍生品等直接融資市場，讓大量機構投資者、中介機構、風險投資人乃至互聯(lián)網(wǎng)用戶等主體貢獻多角度的判斷，借助市場的力量評判綠色項目的前景，實現(xiàn)對項目風險的準確定價，從而拓展金融服務供給空間。

其次，政府對綠色金融領域的干預應從行政手段為主轉(zhuǎn)向依靠市場力量為主。致力于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中國政府往往通過產(chǎn)業(yè)扶持政策、信貸窗口指導、地方融資平臺等工具，直接干預綠色金融領域，容易導致行業(yè)性的資金錯配以及由此引發(fā)的系統(tǒng)性的金融風險。因此，中國政府對綠色金融的干預應更多地通過財政貼息、結構性準備金率、區(qū)別性風險資本權重、完善環(huán)保信息披露等市場化工具，引導綠色金融市場更好地發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)、信息甄別與風險管理作用。