“新型城鎮(zhèn)化”能否“低碳”，是我國(guó)面臨的“大考”。向低碳、綠色、可持續(xù)轉(zhuǎn)型，客觀上是一場(chǎng)國(guó)際競(jìng)賽，我們需要以戰(zhàn)略眼光和國(guó)際視野，積極面對(duì)和參與這場(chǎng)競(jìng)賽，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究，抓住歷史機(jī)遇，爭(zhēng)占能源新科技的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在這場(chǎng)競(jìng)賽中不落伍，并爭(zhēng)取走在前頭，這是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大振興的必要條件。

未來(lái)中國(guó)乃至全球的可持續(xù)發(fā)展，都需要實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。其中，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)是新的能源革命，即能源生產(chǎn)革命和能源消費(fèi)革命，即由黑色、高碳向綠色、低碳轉(zhuǎn)，由粗放、低效走向節(jié)約、高效。國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)主任、原工程院副院長(zhǎng)杜祥琬在近日舉辦的中國(guó)清潔電力峰會(huì)上提出，中國(guó)綠色、低碳能源戰(zhàn)略的三個(gè)支柱，是節(jié)能優(yōu)先，煤炭和石油的高效、清潔化利用，發(fā)展非化石能源（包括可再生能源與核能）改善能源結(jié)構(gòu)。

但是，高碳與污染有強(qiáng)相關(guān)性，清潔電力在我國(guó)被一般地理解為“低污染排放”，認(rèn)為污染排放和溫室氣體排放是兩個(gè)截然不同的概念。但是，在中國(guó)能源具體情況下，污染排放和溫室氣體排放基本同根同源，環(huán)境后果已經(jīng)踩到紅線，粗放發(fā)展難以為繼，向低碳轉(zhuǎn)型已是時(shí)不我待。

中國(guó)單位GDP的能耗比世界平均值高出近一倍，杜祥琬給出的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)GDP是全球總量的12.3%，卻消耗了全球21.5%的能源。目前，我國(guó)每年人均二氧化碳排放量已達(dá)6噸，逼近歐洲、日本的水平，且呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)則大于10噸，已經(jīng)觸及歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家處在發(fā)展峰值時(shí)的排放量，但這一數(shù)字在我國(guó)增長(zhǎng)較快地區(qū)不僅已經(jīng)達(dá)到且在增長(zhǎng)。

究其原因是高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的太大、太快，形成了過(guò)剩產(chǎn)能，加之諸多浪費(fèi)、不合理需求以及煤為主的能源結(jié)構(gòu)。中國(guó)每年消耗的煤炭占全球的50.4%，在我國(guó)的東部地區(qū)每年就要消耗全球煤炭的40%，東部地區(qū)單位國(guó)土面積上消耗的煤炭即“煤耗空間密度”是全球平均值的12倍。而煤炭消耗中，高達(dá)一半是直接燃燒（非發(fā)電）的，這是最污染的利用方式，杜祥琬分析認(rèn)為。

據(jù)悉，2013年我國(guó)共耗煤39億噸，其中發(fā)電18.3億噸，直接燃燒的超過(guò)20億噸?！坝秃目臻g密度”已是全球平均值的3倍；我國(guó)東部“碳排放的空間密度”是全球平均值的6倍，我國(guó)目前每千人汽車擁有數(shù)雖不及美國(guó)的1/5，但中國(guó)東部的“汽車空間密度”已超過(guò)了美國(guó)。

杜祥琬表示，東部人口密度是全球均值的5倍，考慮到我國(guó)的能耗和能源狀況，東部的環(huán)境負(fù)荷已比世界均值高出5倍以上。因此我國(guó)最基本的國(guó)情是：環(huán)境容量顯著小于世界平均值，我國(guó)發(fā)展的高碳特征已十分顯著。