座談會(huì)上，夏鳴介紹說(shuō)，
江蘇在實(shí)施“環(huán)保優(yōu)先”方針中，將環(huán)境立法優(yōu)先列在10項(xiàng)工作的首位。江蘇省人大常委會(huì)把水環(huán)境保護(hù)立法放在突出位置，先后制定了《太湖水污染防治條例》、《長(zhǎng)江水污染防治條例》、《通榆河水污染防治條例》、《內(nèi)河水域船舶污染防治條例》、《湖泊保護(hù)條例》、《保護(hù)飲用水源決定》等專(zhuān)項(xiàng)
法規(guī)。2007年，太湖藍(lán)藻爆發(fā)污染飲用水源事件發(fā)生后，省人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)修訂太湖條例的程序，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的監(jiān)控體系、最嚴(yán)厲的懲治手段，成為我國(guó)流域水環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)厲的地方性法規(guī)。
在去年的全國(guó)“兩會(huì)”上，由江蘇省人大常委會(huì)副主任張艷領(lǐng)銜、61名全國(guó)人大代表聯(lián)名，向全國(guó)人民代表大會(huì)提出“盡快制定《長(zhǎng)江水污染防治法》”的議案，受到大會(huì)主席團(tuán)的高度重視，被列為大會(huì)3號(hào)議案。去年，全國(guó)人大環(huán)資委牽頭辦理了這一議案，明確表示要盡快起草長(zhǎng)江水污染防治法。
夏鳴建議，盡快制定《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江流域水環(huán)境保護(hù)法》。他表示，隨著國(guó)家和沿江各地各類(lèi)長(zhǎng)江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，產(chǎn)業(yè)向沿江集聚，城鎮(zhèn)向沿江靠近，人口向沿江集中。長(zhǎng)江水資源占全國(guó)的三分之一，沿江城市數(shù)占全國(guó)的三分之一，長(zhǎng)江承接的納污量占全國(guó)的污水排放總量的三分之一。長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)“半壁江山”。長(zhǎng)江作為中華民族“母親河”的戰(zhàn)略地位日益凸顯，然而，長(zhǎng)江承載的污染負(fù)荷與日俱增，生態(tài)環(huán)境退化不斷加劇?！敖ㄗh全國(guó)人大環(huán)資委按照去年10月份在湖北召開(kāi)的長(zhǎng)江立法議案辦理會(huì)議的精神，加快起草長(zhǎng)江流域水環(huán)境保護(hù)法，啟動(dòng)國(guó)家立法程序?！?/div>
剛剛出臺(tái)的“水十條”提出，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，健全法律法規(guī)，各地可結(jié)合實(shí)際，起草地方性防治法規(guī)。
有專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，由于自然環(huán)境先天存在較大的差異，導(dǎo)致環(huán)境
問(wèn)題產(chǎn)生的原因和解決的方法、步驟有所不同，國(guó)家、區(qū)域、省（自治區(qū)）環(huán)境立法不能完全采用統(tǒng)一立法方式，對(duì)各地市具體的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全面規(guī)范。國(guó)家制定的適用于全國(guó)范圍的環(huán)境法，只能從宏觀和普遍意義上，最大可能地為我國(guó)環(huán)境保護(hù)提供最基本的法律依據(jù)，而非常具體的環(huán)境保護(hù)工作，則需要地方結(jié)合本地客觀環(huán)境條件立法。
在水污染防治立法地方化方面，省一級(jí)已有探索。比如湖北省制定的《漢江流域水污染防治條例》，
山西省制定的《桃河流域水污染防治條例》，
湖南省制定的《湘江流域水污染防治條例》等。
地方條例將國(guó)家法律的原則性和地方實(shí)際的特殊性結(jié)合起來(lái)，從而使對(duì)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)污染的治理能做到因地制宜。
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