推進電力等能源市場建設(shè),完善交易機制,推進價格改革
(十一)積極推進
電力市場建設(shè)。按照頂層設(shè)計、分步實施的原則,研究制定中長期電力市場建設(shè)規(guī)劃、電力交易基本規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強電力市場建設(shè)和市場化交易工作指導(dǎo)。抓住推進電力改革的有利時機,根據(jù)電力體制改革總體部署和要求,研究制定具體辦法并組織實施。配合國家發(fā)展改革委積極推進
深圳、
內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)以及其他地區(qū)輸配電價改革試點,并同步推進電力市場化改革試點工作。
(十二)大力推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。進一步完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的準(zhǔn)入、交易等制度辦法,大力推進電力直接交易,擴大交易范圍和規(guī)模,探索推進跨省區(qū)直接交易。加強交易行為監(jiān)管,促進直接交易規(guī)范有序開展。
(十三)促進建立電力市場化交易機制。組建相對獨立的電力交易機構(gòu),穩(wěn)步推進電力中長期交易,開展電力現(xiàn)貨市場試點。推進跨省跨區(qū)電能交易和發(fā)電權(quán)交易,利用市場機制促進“西電東送”和清潔能源消納,有效減少棄水、棄風(fēng)。深入推進發(fā)電廠輔助服務(wù)補償與并網(wǎng)運行管理工作,推動跨省跨區(qū)輔助服務(wù)補償深度試點,保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行。
(十四)積極推進能源價格改革。配合國家發(fā)展改革委推進電價形成機制改革,加強輸配電價格和成本監(jiān)管。完善電力企業(yè)價格和成本信息報送制度,開展電力企業(yè)經(jīng)營情況分析。推動出臺獨立的輸配電價,促進電力市場化交易開展。適時安排新能源、石油、天然氣、頁巖氣等行業(yè)運營及價格成本核算等情況調(diào)研,提出推進能源價格市場化改革及油氣體制改革的意見建議。
(十五)研究做好上海石油天然氣交易中心相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。配合國家發(fā)展改革委推進上海石油天然氣交易中心籌建工作。研究出臺交易業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法,明確油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放,合同簽訂與執(zhí)行,信息公開、報送與披露,投訴舉報處理等監(jiān)管職責(zé)及要求。確定監(jiān)管重點,制定監(jiān)管實施細則,做好交易中心成立后的相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。