據記者了解,積極承接首都產業(yè)功能轉移和京津科技成果轉化,是中央對河北在京津冀產業(yè)分工中的主要定位?!逗颖比請蟆吩姆Q:“在產業(yè)對接協(xié)作上,我省將繼續(xù)圍繞京津產業(yè)轉移和河北產業(yè)轉型升級需要,積極承接首都產業(yè)功能轉移和京津科技成果轉化,完成曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃編制,開工建設曹妃甸大型海水淡化及向北京輸水工程、首鋼京唐二期工程、渤海
事實上,在對接京津方面,保定已先行一步。日前,中關村管委會與保定高新區(qū)就合作建設“保定?中關村創(chuàng)新中心”項目正式簽約,將共建京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范點。中關村管委會明確旗下軟件園信息谷資產管理有限公司作為與保定高新區(qū)合作的主要承接方,保定高新區(qū)將總投資5.2億元、占地45畝、建筑面積6.2萬平方米的電谷國際商務中心(雙子座)全權委托軟件園信息谷資產管理有限公司托管運營。而合作便以“雙子座”項目為切入點,以中關村新一代信息技術、智慧能源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務等高端項目落戶為依托,逐步打造成為集研發(fā)孵化、總部辦公、創(chuàng)新服務、商務配套等功能為一體的京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范點。
河北定位承接并非空談。首都經濟貿易大學教授祝爾娟表示,通過相關模型計算,可以看出京津和京冀的產業(yè)結構相似度遠低于津冀,表明目前京津和津冀間優(yōu)勢產業(yè)重合度較高,存在嚴重的產業(yè)趨同的競爭傾向。京冀間相似系數較低,產業(yè)差異明顯,協(xié)作傾向較強?!澳壳?,轉移產業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,轉移企業(yè)多為資源消耗型,集中在城鄉(xiāng)邊緣區(qū),且已進入由梯隊轉移為主向轉變城市功能為主以及產業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)分工和產業(yè)轉移并行的新階段?!?/div>
北京發(fā)揮科技創(chuàng)新中心作用
相比于河北,北京更重要的工作在于優(yōu)化三次產業(yè)結構,發(fā)揮科技創(chuàng)新中心作用。北京市科學技術委員會副主任伍建民表示,近年來,京津冀三地在促進科技資源開放共享、建設科技企業(yè)孵化器、共建科技園區(qū)和產業(yè)基地、加快科技成果轉移轉化等方面,深入推進科技交流合作。在京津冀協(xié)同發(fā)展已經成為國家重大戰(zhàn)略的新形勢下,要發(fā)揮首都科技對周邊區(qū)域的輻射帶動作用,進而促進區(qū)域經濟社會發(fā)展。
“京津冀要成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的實驗區(qū)?!焙颖苯涃Q大學副校長武義青介紹說,目前發(fā)達國家科技進步貢獻率已達到80%,而中國的平均科技進步貢獻率僅為20%至40%,有著較大的差距。如果再以消耗資源、污染環(huán)境,投入更多的人力和物力換取增長是難以為繼的。
武義青表示,北京和天津集中了大量的高校和研究機構,但由于京津兩地發(fā)展受資源環(huán)境制約,北京和天津需要將自己的研發(fā)成果產業(yè)化,因為只有研發(fā)成果和市場相結合、與生產力相聯(lián)系才能產生經濟績效。
北京市常務副市長李士祥此前曾表示,打造京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新共同體,必將有效放大北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢。協(xié)同創(chuàng)新是當今創(chuàng)新發(fā)展的普遍規(guī)律,也是形成經濟增長極的重要基礎。北京是全國科技創(chuàng)新中心,天津有先進制造研發(fā)基地的優(yōu)勢,河北有產業(yè)轉型升級的創(chuàng)新需求。協(xié)同創(chuàng)新,將產生1+1+1>3的效應。
據他介紹,2014年中關村與天津、河北分別簽訂了加強天津濱海新區(qū)、曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等重點園區(qū)合作的框架協(xié)議,中關村在河北正定縣合作建設了集成電路分裝測試的產業(yè)基地,神州數碼[微博]、中科曙光等中關村企業(yè)在天津和河北成立了1000多家分支機構和子公司。數據顯示,當年中關村向河北輸入的技術合同成交額同比增長了1.3倍。
在此背景下,一場由高新技術產業(yè)和現代制造業(yè)為主導的新經濟產業(yè)集群的雛形開始顯現。據悉,河北省建龍鋼鐵集團、石家莊制藥集團、恒利藥業(yè)等一些津冀企業(yè)已將研發(fā)環(huán)節(jié)及企業(yè)總部轉移落戶至北京。