1．原因

在光州，超過47%的溫室氣體排放都來自非工業(yè)排放，包括家庭和商業(yè)排放。光州迫切需要減少家庭的溫室氣體排放量。另外，在溫室氣體減排方面，非工業(yè)領(lǐng)域比工業(yè)領(lǐng)域更容易取得成功，這也表明當?shù)刎巾殞嵤┮粋€有效的溫室氣體減排項目。因此，光州實施了碳銀行項目，普及1,500,000名光州市民對氣候變化和溫室氣體排放的認識，并引導他們減少溫室氣體的排放。