近期,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于做好2026年本市
碳排放單位管理和碳
排放權(quán)交易有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),現(xiàn)對(duì)《通知》主要內(nèi)容提供如下解讀。
1.印發(fā)《通知》的主要目的是什么?
《通知》主要是服務(wù)本市2026年碳排放權(quán)交易
市場(chǎng)工作有序推進(jìn),確定碳排放權(quán)交易市場(chǎng)各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確重點(diǎn)任務(wù)工作要求,并強(qiáng)化對(duì)碳排放單位管理。
2.《通知》中規(guī)定的2026年各項(xiàng)工作時(shí)間安排有哪些?
《通知》對(duì)重點(diǎn)碳排放單位和一般報(bào)告單位各項(xiàng)工作給出明確時(shí)間安排。對(duì)于一般報(bào)告單位,應(yīng)在4月30日前,報(bào)送上一年度碳排放報(bào)告。對(duì)于重點(diǎn)碳排放單位,應(yīng)在每月結(jié)束后20個(gè)自然日內(nèi),上報(bào)月度數(shù)據(jù)及支撐材料;應(yīng)在3月31日前,報(bào)送上一年度碳排放報(bào)告;應(yīng)在4月30日前,報(bào)送經(jīng)核查的排放報(bào)告和
第三方核查報(bào)告;應(yīng)在10月31日前,完成配額清繳工作。
重點(diǎn)碳排放單位擬使用抵銷產(chǎn)品的,應(yīng)于9月30日前通過管理平臺(tái)提交碳排放量抵銷申請(qǐng)文件。此外,重點(diǎn)碳排放單位還應(yīng)在2026年12月31日前,完成2027年度數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案更新工作。
3.碳排放單位開展碳排放核算、報(bào)告和核查的依據(jù)是什么?
碳排放單位核算和報(bào)告工作按照所在行業(yè)二氧化碳排放核算和報(bào)告要求系列標(biāo)準(zhǔn)開展,報(bào)告能源消費(fèi)等相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)、服務(wù)相關(guān)行業(yè)典型參數(shù)等信息,核算二氧化碳排放量并提交二氧化碳排放報(bào)告。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括《二氧化碳排放核算和報(bào)告要求 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)》(DB11/T 1784-2020)、《二氧化碳排放核算和報(bào)告要求 石油
化工生產(chǎn)業(yè)》(DB11/T 1783-2020)、《二氧化碳排放核算和報(bào)告要求
電力生產(chǎn)業(yè)》(DB11/T 1781-2020)、《二氧化碳排放核算和報(bào)告要求 道路
運(yùn)輸業(yè)》(DB11/T 1786-2020)、《二氧化碳排放核算和報(bào)告要求 其他行業(yè)》(DB11/T 1787-2020)、《二氧化碳排放核算和報(bào)告要求 民用
航空運(yùn)輸業(yè)》(DB11/T 2057-2022)和《二氧化碳排放核算和報(bào)告要求 服務(wù)業(yè)》(DB11/T 1785-2020)等一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
碳市場(chǎng)單位核查工作按照《碳排放核查技術(shù)規(guī)程》(DB11/T 2323-2024)地方標(biāo)準(zhǔn)確定的工作流程、相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)開展核查,并按照標(biāo)準(zhǔn)提供的模板編寫核查報(bào)告。
4.如何提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量?
為提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,市區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動(dòng)開展檢查。檢查范圍包括一般報(bào)告單位提交的年度碳排放報(bào)告,重點(diǎn)碳排放單位報(bào)送的月度數(shù)據(jù)、年度碳排放報(bào)告和核查報(bào)告。同時(shí),市級(jí)主管部門探索建立核查工作質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)核查工作組織檢查,并將檢查結(jié)果對(duì)社會(huì)公開。核查工作檢查標(biāo)準(zhǔn)包括核查報(bào)告完整性、核查工作流程符合性、核查活動(dòng)水平數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、核查結(jié)論邏輯性等方面,綜合評(píng)價(jià)核查工作的規(guī)范性及核查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
碳普惠是對(duì)個(gè)人、家庭、社區(qū)或小微企業(yè) 在低碳出行等領(lǐng)域的自愿減碳行為, 核算碳
減排量,并通過激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)公眾參與,推動(dòng)全社會(huì)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
近年來,本市積極推動(dòng)碳普惠自愿減排活動(dòng)。2025年,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《北京市碳普惠管理辦法(試行)》頂層制度文件,并公開征集碳普惠
方法學(xué),擴(kuò)大碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景。截至目前,本市開發(fā)了低碳出行、小客車油改電、氫燃料電池車3個(gè)碳普惠一類方法學(xué),落地了5個(gè)標(biāo)桿性碳普惠項(xiàng)目,累計(jì)簽發(fā) 49萬(wàn)噸
碳減排量,吸引近600萬(wàn)市民積極參與,項(xiàng)目活躍度穩(wěn)居全國(guó)首位,營(yíng)造了“人人參與、人人共享”的城市低碳生產(chǎn)生活新風(fēng)尚。