《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》為我國以新能源推動國際能源轉(zhuǎn)型作了系統(tǒng)部署與戰(zhàn)略規(guī)劃，強調(diào)要創(chuàng)新發(fā)展綠色貿(mào)易，促進貿(mào)易投資一體化，引導產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合理有序跨境布局。

當前，全球能源格局正處于地緣政治動蕩加速重構(gòu)、傳統(tǒng)能源供應脆弱、綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫的關鍵階段。2026年以來，美國軍事介入委內(nèi)瑞拉、美以聯(lián)合打擊伊朗，國際地緣沖突頻發(fā)，化石能源供應頻繁受阻，油價面臨劇烈波動，能源通道安全風險凸顯，對全球各國加快能源轉(zhuǎn)型、降低對傳統(tǒng)油氣資源依賴提出了迫切要求。

在此背景下，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國綠色產(chǎn)業(yè)積累起來的發(fā)展經(jīng)驗與技術優(yōu)勢更加凸顯。我國以光伏、鋰電池等綠色產(chǎn)品出口和節(jié)能技術、降碳環(huán)保等綠色服務出口為重要載體，以海外清潔能源項目投資建設為主要支點，聚焦綠色出口與海外投資雙輪驅(qū)動，深度參與全球能源轉(zhuǎn)型，這既是對沖地緣風險、維護全球能源安全的必然選擇，也是推動構(gòu)建公平普惠、清潔低碳、安全高效的新型全球能源體系的大國擔當。

以優(yōu)質(zhì)供給助力夯實全球能源轉(zhuǎn)型根基

受海外需求增長，疊加光伏產(chǎn)品出口退稅政策調(diào)整預期驅(qū)動，2026年一季度，我國光伏逆變器累計出口金額達24.23億美元，同比增長43.21%，累計出口數(shù)量達1107.6萬個，同比增長2%。同期，我國太陽能電池出口金額達86.1億美元，同比增長22%，累計出口量達36.1億個，同比增長37.7%，反映出我國太陽能電池出口單價有所下降，將助力降低全球光伏開發(fā)成本，并更好適配熱帶氣候、高原環(huán)境等不同自然環(huán)境以及分布式屋頂、大型地面電站等不同建設需求，精準對接適配目標國的自然稟賦、產(chǎn)業(yè)特征與轉(zhuǎn)型需要。

以東南亞為例，東盟能源中心數(shù)據(jù)顯示，超半數(shù)原油進口依賴中東，多數(shù)東南亞國家戰(zhàn)略石油儲備遠低于國際能源署設定的90天安全標準，地緣沖突導致東南亞加快擺脫對進口油氣與單一能源通道的依賴，推動以平價清潔能源替代高價傳統(tǒng)能源。在自然條件上，東南亞主要國家年日照時長超2000小時，光照強度大、利用小時數(shù)高，土地資源豐富，適宜大規(guī)模開發(fā)地面光伏、屋頂光伏、漂浮光伏等多種類型光伏產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)特征上，東南亞成為全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，電子、紡織、家電等產(chǎn)業(yè)用電需求年均增長快，對穩(wěn)定、低成本電力的剛性需求持續(xù)擴大。我國針對東南亞高溫、高濕、臺風、暴雨等氣候特征，提供適配抗臺風、耐濕熱、自清潔的光伏產(chǎn)品，提升設備可靠性與使用壽命，推動光伏技術、標準、服務等一體化輸出，充分對接落地東南亞制造業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)等各類場景應用需求。

2026年4月，中廣核老撾北部互聯(lián)互通清潔能源基地一期100萬千瓦光伏項目正式并網(wǎng)投運，作為東南亞單體最大的光伏項目，在發(fā)電、減排、節(jié)約煤耗方面成效顯著，反映出我國光伏產(chǎn)業(yè)已逐步從產(chǎn)品出口向技術、標準、全產(chǎn)業(yè)鏈出海能力的全面躍升。?在風電裝備方面，我國聚焦風電機組、葉片、塔筒、控制系統(tǒng)等風電整機全產(chǎn)業(yè)鏈，推動風電產(chǎn)品出口與技術標準輸出，增強全球清潔能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展動能。

我國風電產(chǎn)業(yè)已陸續(xù)突破單機容量與葉輪直徑大型化、適應海上陸上極端環(huán)境等關鍵技術，持續(xù)推進海上風電葉片、高功率齒輪箱、超高混塔塔架、漂浮式海上風電等關鍵裝備投入，具備構(gòu)建耐高溫、抗風沙、防腐蝕等區(qū)域特性的各類定制化機型。

2026年一季度，我國風力發(fā)電機組出口總額達4.85億美元，同比增長55.4%，反映出我國風電整機出口在技術升級與高附加值產(chǎn)品驅(qū)動下持續(xù)強勁擴張，海外市場對我國風力發(fā)電機組需求旺盛。

以拉美地區(qū)為例，美國對委內(nèi)瑞拉能源產(chǎn)業(yè)干預、對拉美能源市場長期操控，疊加國際油氣價格劇烈波動，對墨西哥、智利、烏拉圭等能源純進口國沖擊明顯，用能成本走高，制約當?shù)刂圃鞓I(yè)發(fā)展，迫切要求拉美能源結(jié)構(gòu)向清潔化、自主化、低成本化轉(zhuǎn)型。

在自然條件上，拉美風電資源豐富，阿根廷巴塔哥尼亞、巴西東北部、智利南部年均風速達7—10米/秒，年利用小時數(shù)最高可達5000 小時，廣袤平原、高原與沿海地帶為開發(fā)風電場提供良好開發(fā)條件，風電開發(fā)潛力巨大。

在產(chǎn)業(yè)需求上，工業(yè)電氣化、數(shù)據(jù)中心、綠氫等新興負荷快速擴張，亞馬遜、谷歌、微軟、字節(jié)、阿里等持續(xù)在拉美加大數(shù)據(jù)中心投資，電力需求高速增長。拉美地區(qū)在整機、變流器、齒輪箱等風電核心部件方面仍依賴進口，為我國風電出口提供了巨大空間。為適配拉美高溫、高濕、強風環(huán)境，重點提供抗高溫、耐鹽堿、防臺風型風機以適應本地化布局。

2025年12月，遠景科技與巴西可再生能源公司Casa dos Ventos簽署630MW風機供貨及30年長期服務協(xié)議，提供定制化8.x MW伽利略AI風機，助力管理風資源波動與運維風險，更好服務本地數(shù)據(jù)中心、綠氫綠氨項目等業(yè)務需求。以資本支撐打造全球能源轉(zhuǎn)型生態(tài)國際能源署測算，中國在2025年的清潔能源投資規(guī)模約為6300億美元，占全球總量的29%，超過所有發(fā)達經(jīng)濟體預計投資總和（1萬億美元）的一半以上。在十多年引領全球清潔能源投資、建成全球最大最完整清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的同時，我國還基于地理環(huán)境優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以項目直接投資的方式，助力多個國家和地區(qū)清潔能源發(fā)展。比如，中國助力非洲地區(qū)水電資源開發(fā)利用已有多年歷史。非洲雖為原油凈出口大陸，但受限于煉化能力薄弱，對高比例成品油進口依存度仍較高，每年還要進口約1200億升精煉燃料，地緣政治沖突加重本地區(qū)用能壓力，民生與工業(yè)成本壓力巨大，迫切要求擺脫對進口油氣產(chǎn)品的依賴?！?025年非洲能源狀況展望報告》顯示，非洲72%的電力來自化石燃料，可再生能源發(fā)電量僅占總發(fā)電量的27%。在自然條件上，剛果河、贊比西河、尼羅河等流域水資源豐富，國際能源署數(shù)據(jù)顯示，非洲水能儲量占全球的比例約為12%，可開發(fā)潛能達283吉瓦。國際水電協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，非洲水電開發(fā)率僅約10%，開發(fā)潛力十分廣闊。

在產(chǎn)業(yè)需求上，非洲銅、鈷、鋁等礦產(chǎn)資源豐富，有色冶金等高耗能產(chǎn)業(yè)依賴水電供電。為助力非洲水電資源開發(fā)，針對非洲高溫、高濕、地質(zhì)復雜等環(huán)境，我國重點輸出抗高溫高濕機組、生態(tài)友好型施工技術、構(gòu)網(wǎng)型水電調(diào)節(jié)技術等適配化技術，兼顧發(fā)電效率與生態(tài)保護，結(jié)合用能需求與地理特征，推進大型水電樞紐、中小型水電分布式項目以及水電與多能互補開發(fā)，助力安哥拉、剛果、埃塞俄比亞、烏干達、尼日利亞等地水電投資建設。

2026年3月，特變電工披露其在幾內(nèi)亞投資布局的阿瑪利亞水電站項目正有序推進，該項目總投資達11.54億美元，裝機容量300MW，運營期限40年，有力服務當?shù)厍鍧嶋娏┙o體系投資建設。我國還基于自然資源稟賦與節(jié)能降碳需求，以項目注資、投資入股等方式服務中亞地區(qū)傳統(tǒng)能源清潔改造。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦等國燃煤發(fā)電占比較高，機組相對老舊，地緣政治因素，疊加碳排成本約束，直接推高了民生與工業(yè)用能成本，迫切需要推進傳統(tǒng)能源向低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在資源條件上，中亞地區(qū)天然氣儲量豐富，氣源充足，具備天然成本優(yōu)勢與供應保障。同時，天然氣發(fā)電響應速度快、調(diào)節(jié)范圍寬，可快速平抑風光出力波動，是電力系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行的重要支撐電源。在產(chǎn)業(yè)特征上，中亞以冶金、化工、礦產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)為主導，用電負荷大、穩(wěn)定性要求高，對能夠提供連續(xù)穩(wěn)定、可調(diào)可控的清潔煤電、天然氣電需求較大。

為此，我國在中亞地區(qū)重點推進投資建設重型燃氣輪機電站、聯(lián)合循環(huán)氣電站等大型高效氣電站，推動替代老舊煤電，并輸出燃氣機組、脫硫脫氮、智能控制系統(tǒng)、余熱利用等先進裝備與技術，提供勘測、設計、施工、運維等一體化服務，助力提升發(fā)電效率。

2026年3月，由哈薩克斯坦與華電集團合資設立的阿克套能源有限公司將投資建設一座裝機容量為160兆瓦的聯(lián)合循環(huán)燃氣發(fā)電廠，投資規(guī)模達1080億堅戈（約15億元人民幣），其中70%資金由中方提供，助力緩解當?shù)仉娏Χ倘保瑸樘嵘齾^(qū)域電力系統(tǒng)穩(wěn)定性、降低能耗與排放水平持續(xù)注入新動能。

如果從2006年《可再生能源法》正式實施算起， 經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的發(fā)展，我國清潔能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“跟跑”發(fā)展為“領跑”位置，我國已成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應對氣候變化的重要推動者。以出口和投資協(xié)同為主要方式，我國正深度參與國際能源治理變革，朝著推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系而努力。

（作者均供職于國網(wǎng)能源研究院有限公司）