工業(yè)企業(yè)是大氣污染防治的重點領域,目前絕大多數(shù)企業(yè)已建成投運廢氣治理設施,有組織排放基本實現(xiàn)全收集、全處理。近期,不少地方在謀劃大氣污染防治項目時,普遍面臨優(yōu)質(zhì)
減排項目儲備不足的
難題:有的認為大氣污染治理已經(jīng)很不錯了,該建的設施都已建成,很難找到減排空間;有的覺得企業(yè)治理設施平穩(wěn)運行,表面看不出
問題,難以進一步謀劃有效的減排工程項目;有的地方甚至是“企業(yè)報什么就列什么”,導致減排項目數(shù)量偏少、質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)“擦邊湊數(shù)”等情況。
地方真的找不到優(yōu)質(zhì)減排項目了嗎?事實并非如此。我國大氣污染防治已進入深水區(qū),正從治理設施“有沒有”向運行效果“好不好”轉(zhuǎn)變,從“末端治理”向“全過程管控”深度延伸,從“顯性源治理”向“顯性與隱性源并重”全面拓展。一些地方找不到優(yōu)質(zhì)減排項目,原因在于工作思路未跟上治理階段轉(zhuǎn)型要求,未能從被動坐等企業(yè)申報轉(zhuǎn)向主動深挖細掘,未能運用系統(tǒng)性思維與數(shù)智化、精準化手段,把被忽視的減排潛力找出來、挖到位。對此,要多維度挖掘涉氣項目減排潛力。
分析治氣工藝,激活存量減排增長點。多數(shù)企業(yè)雖已配套廢氣治理設施,但部分治污工藝相對落后,實際減排效果打折扣??梢酝ㄟ^同行業(yè)治理工藝對標,篩選出治理水平顯著低于行業(yè)均值的企業(yè)。例如,部分
玻璃企業(yè)仍采用傳統(tǒng)電除塵+濕法脫硫工藝,未應用高效
陶瓷管治污技術,污染物難以穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放;部分小型企業(yè)脫硝仍采用選擇性非催化還原(SNCR)工藝,脫硝效率僅30%—60%,遠低于選擇性催化還原(SCR)工藝80%以上的效率水平。要引導這類企業(yè)謀劃工藝升級整治項目,通過治理工藝迭代改造,持續(xù)減少污染物排放。
梳理治污設備,補齊設施運行短板。
電力、
鋼鐵、玻璃、垃圾焚燒等行業(yè)是大氣污染物排放重點行業(yè),不少地方對這類排放大戶的監(jiān)管仍停留在“用了什么設備、是否達標排放”等表層信息上。要深入核查每個排放口、每臺治理設備,圍繞濕法脫硫塔層數(shù)、SCR催化劑層數(shù)與填充量、布袋除塵器濾料材質(zhì)、活性炭箱裝填量等關鍵設計參數(shù)逐項核對,找準差距、查缺補漏,通過設備改造、耗材優(yōu)化,持續(xù)提升污染物去除效率。
核查排放強度,實施“一企一策”精準減排。不能僅滿足于企業(yè)廢氣達標排放,更要聚焦單位產(chǎn)品排放量與排放強度。同類產(chǎn)品、同等產(chǎn)量條件下,污染物排放總量偏高的企業(yè),通常存在治理設施效率偏低、生產(chǎn)工藝落后等問題。應組織專家開展深度專項分析,從清潔原料替代、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、末端治理提效等環(huán)節(jié)精準溯源,制定并實施減排項目方案。
分析運行參數(shù),以精細調(diào)控削減污染排放。同類治污設施,運行參數(shù)細微差異即可導致處理效果差距顯著。例如,濕法脫硫系統(tǒng)pH值控制不當,不僅降低脫硫效率,還會大幅增加結垢風險;布袋除塵器過濾風速過高,會直接導致顆粒物排放濃度上升。通過科學優(yōu)化、精準調(diào)整運行參數(shù),無需大額資金投入,就可以實現(xiàn)污染物穩(wěn)定減排。
做好日常管理,提升治污設施工作效能。部分企業(yè)仍采用人工手動投加藥劑,投加量波動較大,導致污染物排放濃度不穩(wěn)定;部分企業(yè)催化劑超期服役,脫硝效率明顯下降。要推動企業(yè)加裝自動加藥系統(tǒng)、規(guī)范耗材更換周期、健全設備運維制度,提升治污設施自動化水平與精細化管理能力,促進治污設施發(fā)揮最大減排效益。
挖掘涉氣項目減排潛力,要與企業(yè)協(xié)同發(fā)力,堅持標準引領與機制創(chuàng)新,激活企業(yè)內(nèi)生動力,推動其從“要我減排”向“我要減排”轉(zhuǎn)變。標準是有效的硬約束,針對近年新發(fā)布的涉氣排放標準,要開展行業(yè)達標評估,摸清行業(yè)整體排放水平與共性問題。對達標難度較大的企業(yè),強化技術指導與服務,幫助找準減排潛力,制定行之有效的治理方案;對超標排放企業(yè),依法嚴肅查處、形成震懾,倒逼企業(yè)加大治理投入。同時要出臺針對性激勵
政策,對主動開展深度治理、減排成效突出的企業(yè),給予資金補貼、稅收優(yōu)惠、環(huán)保信用加分等支持;充分發(fā)揮
市場化機制作用,完善排污權交易、
碳排放權交易制度,讓企業(yè)減排量轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟效益。
大氣污染防治仍然任重道遠。當前各地謀劃治氣項目,務必要轉(zhuǎn)變思維、更新思路,主動作為、精準施策,通過精準排查找項目,在現(xiàn)有設施中挖潛力,從機制創(chuàng)新中激活力,以更多高質(zhì)量涉氣治理項目,支撐大氣環(huán)境質(zhì)量進一步改善。