2026 年是“十五五”規(guī)劃開局之年， 亦是制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵之年。立足國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略全局， 粵港澳大灣區(qū)以零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為核心抓手， 堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、政策引領(lǐng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、科技賦能， 穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)布局系統(tǒng)化、建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)營(yíng)常態(tài)化。全省持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色迭代、用能模式低碳變革， 厚植綠色產(chǎn)業(yè)根基， 為全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型提供可復(fù)制、可推廣的灣區(qū)實(shí)踐范式。

強(qiáng)化頂層系統(tǒng)謀劃 夯實(shí)零碳發(fā)展戰(zhàn)略底座

零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是落地“雙碳”戰(zhàn)略、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推動(dòng)工業(yè)綠色低碳升級(jí)的核心載體， 是培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力、鍛造區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。2026 年 3 月， 國(guó)家發(fā)改委明確零碳園區(qū)建設(shè)階段性發(fā)展目標(biāo)， 明確到 2030 年， 全國(guó)將建成 100 個(gè)國(guó)家級(jí)零碳標(biāo)桿園區(qū)， 實(shí)現(xiàn)園區(qū)可再生能源消費(fèi)占比不低于 80%， 單位工業(yè)增加值碳排放較行業(yè)基準(zhǔn)下降 90%以上， 為全國(guó)各地零碳建設(shè)劃定標(biāo)準(zhǔn)、明晰路徑。

廣東省高度重視零碳產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)， 全面對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略部署， 由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局四部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省零碳園區(qū)建設(shè)名單 （第一批） 》， 正式啟動(dòng)省級(jí)零碳園區(qū)示范創(chuàng)建工作。全省首批遴選 15 個(gè)地市共 15 個(gè)園區(qū)納入省級(jí)示范體系， 建設(shè)周期為 2026 年至 2030 年， 構(gòu)建形成全域覆蓋、梯次推進(jìn)、多點(diǎn)發(fā)力的示范建設(shè)格局。省發(fā)改委公開數(shù)據(jù)顯示， 首批示范園區(qū)規(guī)劃總面積超 68 平方公里， 直接建設(shè)投資超1200 億元， 可帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資突破5000 億元， 為全省零碳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化、高質(zhì)量發(fā)展筑牢項(xiàng)目底盤與產(chǎn)業(yè)支撐。

各地立足自身產(chǎn)業(yè)稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 精準(zhǔn)推進(jìn)示范項(xiàng)目落地見效， 零碳建設(shè)多點(diǎn)突破、成效穩(wěn)步顯現(xiàn)。佛山高新區(qū)獅山產(chǎn)業(yè)園總投資 60 億元， 搭建“綠電+氫能+余熱利用”閉環(huán)能源體系， 實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用、高效消納； 茂名濱海新區(qū)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園完成近 50

億元前期配套投入， 助力傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)向低碳化、高端化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型升級(jí)； 廣州南沙大崗先進(jìn)制造業(yè)基地全面執(zhí)行綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 園區(qū)綠色出行占比達(dá) 54.3%， 落地全國(guó)首個(gè)變電站氫能直流備用電源示范項(xiàng)目； 惠州惠城高新區(qū)儲(chǔ)能電站順利通過(guò) 168 小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行核驗(yàn)， 項(xiàng)目畝均投資強(qiáng)度達(dá) 2000 萬(wàn)元， 以高集約、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)桿引領(lǐng)園區(qū)能效全面升級(jí)。目前， 全省各級(jí)示范項(xiàng)目有序落地、穩(wěn)步推進(jìn)， 省級(jí)零碳產(chǎn)業(yè)示范發(fā)展體系基本成型。

激活多元市場(chǎng)動(dòng)能 涵養(yǎng)協(xié)同共生產(chǎn)業(yè)生態(tài)

依托完善的政策支撐體系和成熟的灣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， 廣東零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化投資活力持續(xù)釋放， 各類社會(huì)資本參與意愿、參與深度顯著提升。行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 近三個(gè)月區(qū)域零碳園區(qū)項(xiàng)目投資規(guī)模同比增長(zhǎng) 237%， 新增落地項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)189%， 各類市場(chǎng)主體深度參與項(xiàng)目策劃、工程建設(shè)、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)全鏈條， 推動(dòng)一批重點(diǎn)零碳項(xiàng)目邁入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

當(dāng)前， 國(guó)企、民企、專業(yè)機(jī)構(gòu)多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)， 持續(xù)完善灣區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)服務(wù)全鏈條。全國(guó)公共資源交易平臺(tái)公示信息顯示， 廣東中赫新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司啟動(dòng) 2026—2027 年度粵港澳大灣區(qū)零碳低碳園區(qū)專業(yè)服務(wù)商框架采購(gòu)工作， 業(yè)務(wù)覆蓋能源規(guī)劃、綠色建筑專項(xiàng)設(shè)計(jì)、全域碳管控及儲(chǔ)能、氫能、算力配套、低空經(jīng)濟(jì)基建、綠色智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域， 全方位賦能灣區(qū)零碳園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其控股股東廣州華儲(chǔ)科技發(fā)展有限公司， 于 2023 年由南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)與深圳梧桐金融科技聯(lián)合設(shè)立，目前已完成股份制改革， 實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化獨(dú)立規(guī)范運(yùn)營(yíng)， 兼具電力行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力。

行業(yè)龍頭企業(yè)持續(xù)輸出成熟技術(shù)方案與數(shù)字化平臺(tái)能力， 助力園區(qū)降本增效、提質(zhì)升級(jí)。2026 年 5 月， 協(xié)鑫能源科技正式發(fā)布“鑫零碳”全域生態(tài)解決方案及能碳數(shù)字化管控平臺(tái)， 已與大灣區(qū) 5 個(gè)屬地政府達(dá)成零碳園區(qū)共建合作協(xié)議。依托該體系， 園區(qū)可實(shí)現(xiàn)清潔能源供給占比 90%， 綜合能耗降低 15%—40%， 有效壓降企業(yè)生產(chǎn)用能成本。

廣州環(huán)保投資集團(tuán)深耕循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域， 在南沙區(qū)域建成 30 兆瓦分布式光伏項(xiàng)目， 年發(fā)電量達(dá) 3600 萬(wàn)千瓦時(shí)， 年減排二氧化碳 3 萬(wàn)噸， 成功探索出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)+綠色能源供給”一體化發(fā)展新模式。

區(qū)域國(guó)際綠色低碳產(chǎn)業(yè)合作持續(xù)深化。依托中法雙邊綠色合作框架， 科學(xué)城 （廣州） 投

資集團(tuán)聯(lián)合法國(guó)威立雅集團(tuán)投資 12 億元， 共建工業(yè)煙氣二氧化碳捕集與資源化利用重點(diǎn)項(xiàng)目， 項(xiàng)目年固碳能力可達(dá) 15 萬(wàn)噸， 為中歐綠色產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作打造優(yōu)質(zhì)落地樣板。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極布局零碳新賽道， 成為灣區(qū)綠色轉(zhuǎn)型的重要生力軍。中恒源集團(tuán)聯(lián)合花都屬地平臺(tái)投資 25 億元， 建設(shè)省級(jí)新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)零碳產(chǎn)業(yè)園， 項(xiàng)目預(yù)計(jì) 2027 年投產(chǎn)， 建成后年可處理廢舊動(dòng)力電池 12 萬(wàn)噸， 有效補(bǔ)齊區(qū)域動(dòng)力電池再生材料供給短板。

高盛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在惠州打造的西湖智谷園區(qū)， 投入 2000 萬(wàn)元完善零碳配套設(shè)施， 集聚 12家新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)， 園區(qū)全面達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值突破 80 億元。當(dāng)前， 多元主體協(xié)同共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏， 灣區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展生態(tài)持續(xù)完善。

強(qiáng)化科技數(shù)字賦能 推動(dòng)建設(shè)模式迭代升級(jí)

隨著技術(shù)持續(xù)迭代， 廣東零碳園區(qū)建設(shè)已徹底告別單一清潔能源配套的初級(jí)發(fā)展模式，全面邁入“源網(wǎng)荷儲(chǔ)用”一體化、數(shù)字化、智慧化發(fā)展新階段。全省堅(jiān)持以綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、能碳數(shù)字管控為核心抓手， 持續(xù)提升園區(qū)能源利用效率、低碳運(yùn)營(yíng)水平和智慧治理能力。

區(qū)域新型電力系統(tǒng)、智慧能源應(yīng)用場(chǎng)景加速規(guī)?；涞?。南方電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 廣州、深圳、東莞三地已建成投運(yùn) 12 座園區(qū)級(jí)虛擬電廠， 可調(diào)負(fù)荷總?cè)萘窟_(dá) 2.3 吉瓦， 年均削峰填谷比例達(dá) 18%， 累計(jì)節(jié)約電網(wǎng)配套固定資產(chǎn)投資超15 億元， 大幅提升區(qū)域能源資源優(yōu)化配置與高效消納能力。廣州開發(fā)區(qū) HTWO 廣州氫燃料電池基地已形成年產(chǎn) 6500 套燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)能， 持續(xù)拓展園區(qū)備用電源、冷鏈物流、工業(yè)供能等多元化氫能應(yīng)用場(chǎng)景。

目前， 大灣區(qū) 85%的新建零碳示范園區(qū)均配套部署能碳實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管控系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)能耗、碳排放、清潔能源消納全流程、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管， 推動(dòng)園區(qū)綜合能源利用效率提升 25%以上。技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字賦能雙向發(fā)力， 推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、效益躍升、模式迭代轉(zhuǎn)變， 綠色新質(zhì)生產(chǎn)力賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效愈發(fā)凸顯。

深化機(jī)制模式創(chuàng)新 構(gòu)建長(zhǎng)效規(guī)范發(fā)展體系

在項(xiàng)目落地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的同時(shí)， 廣東持續(xù)健全零碳產(chǎn)業(yè)制度體系、創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式， 推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)從試點(diǎn)探索邁向規(guī)范發(fā)展、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、全域提質(zhì)， 呈現(xiàn)發(fā)展

理念革新、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成型、產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同的良好態(tài)勢(shì)。

市場(chǎng)發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性革新， 零碳綠色屬性成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各類市場(chǎng)主體徹底轉(zhuǎn)變被動(dòng)響應(yīng)政策的發(fā)展思維， 主動(dòng)布局零碳新賽道、培育綠色新優(yōu)勢(shì)， 積極推動(dòng)零碳建設(shè)與數(shù)字算力、低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)深度融合， 打造復(fù)合型、現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)載體。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 融合型零碳項(xiàng)目生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼具， 綜合收益更加穩(wěn)定， 實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)同增益。

全生命周期碳管控成為行業(yè)主流建設(shè)規(guī)范。全省嚴(yán)格落實(shí)綠色建材應(yīng)用、可再生能源優(yōu)先消納等硬性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 全面推行園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全流程碳排放閉環(huán)管控機(jī)制。經(jīng)行業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算， 系統(tǒng)化、全鏈條碳管控可使園區(qū)整體碳排放量降低 60%—80%， 以制度剛性筑牢綠色轉(zhuǎn)型成效。

協(xié)同共建發(fā)展模式持續(xù)優(yōu)化成熟。各地普遍采用政企聯(lián)動(dòng)、多方聯(lián)合開發(fā)、專業(yè)機(jī)構(gòu)全程賦能的建設(shè)機(jī)制， 有效破解項(xiàng)目建設(shè)銜接不暢、專業(yè)能力不足等行業(yè)痛點(diǎn)。相較于傳統(tǒng)單一主體開發(fā)模式， 聯(lián)合共建模式可縮短項(xiàng)目建設(shè)周期 20%、降低綜合投資成本 15%， 市場(chǎng)化、專業(yè)化、協(xié)同化發(fā)展路徑愈發(fā)清晰穩(wěn)固。

錨定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展布局 彰顯灣區(qū)綠色擔(dān)當(dāng)

立足“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展窗口期， 廣東持續(xù)擴(kuò)容零碳示范布局、完善配套政策體系、健全長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制、集聚綠色產(chǎn)業(yè)集群。按照省級(jí)發(fā)展規(guī)劃， 2027 年全省省級(jí)零碳示范園區(qū)數(shù)量將擴(kuò)容至 25 個(gè)， 配套政策、監(jiān)管機(jī)制、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)基本健全； 到 2030 年， 全面建成體系完備的零碳技術(shù)體系、成熟可持續(xù)的商業(yè)模式、集聚化發(fā)展的零碳產(chǎn)業(yè)集群， 形成可復(fù)制、可推廣的省級(jí)零碳建設(shè)范式。

逐綠前行啟新程， 篤行實(shí)干向新質(zhì)?；浉郯拇鬄硡^(qū)系統(tǒng)性推進(jìn)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、規(guī)?；⒏哔|(zhì)量建設(shè)， 是廣東深度落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略、推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育綠色新質(zhì)生產(chǎn)力的生動(dòng)實(shí)踐。全省將持續(xù)保持穩(wěn)扎穩(wěn)打的建設(shè)節(jié)奏， 依托系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、持續(xù)迭代的創(chuàng)新技術(shù)， 不斷擦亮灣區(qū)綠色發(fā)展底色， 為全國(guó)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)輸出廣東經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)灣區(qū)力量。