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京津冀環(huán)境保護如何突圍?

2015-6-30 16:59 來源: 人民政協(xié)報

嚴格排放標準制度 推動工程治污
北京市環(huán)境保護局原副局長、農(nóng)工黨中央生態(tài)環(huán)境工作委員會副主任周揚勝:

京津冀地區(qū)是全國空氣污染最嚴重的地區(qū),2013年P(guān)M2.5年均濃度106微克/立方米、PM10年均濃度149微克/立方米,平均超標2倍多,是74個城市的1.5倍,空氣質(zhì)量倒數(shù)10名城市有7個,倒數(shù)20名有11個。

主要問題是:第一,固定源治污標準差別大,國家標準特別限值未有效落實,顆粒物污染嚴重,污染物排放總量高,比較三地的單位面積排放強度、單位GDP排放強 度,河北、天津均大大高于北京,減排潛力大;第二,綜合交通運輸體系不合理,過度依靠公路,城市小汽車使用強度高,油品質(zhì)量提升慢阻礙機動車尾氣排放標準 升級,移動源機動車污染嚴重;第三,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,河北人均GDP不到北京、天津的一半、人均財政收入只有北京、天津的1/3,環(huán)境治理投入承受力不 足。

建議,除從科學統(tǒng)一規(guī)劃體系、完善鐵路網(wǎng)絡(luò)交通體系、區(qū)域投入?yún)f(xié)同機制、區(qū)域立法體制推進外,還需要著力嚴格排放標準制度,推進工程治污。第一,完善排放標準限值體系,做到規(guī)范嚴密,清理地方標準,推進在天津、河北的現(xiàn)有污染源執(zhí)行 國家排放標準特別限值;第二,開展標準執(zhí)行情況檢查、評估,落實標準實施制度;第三,完善標準的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐體系,實施工程技術(shù)體表改造。

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