在產業(yè)結構調整上，中國政府從推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、加快落后產能淘汰、扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、大力發(fā)展服務產業(yè)等方面入手，努力減少生產活動對氣候變化帶來的影響。

為此，中國政府先后出臺了一系列政策文件，對重點產業(yè)的布局調整和產業(yè)轉移進行了科學部署。2013年以來，中國加快了對煉鐵、煉鋼、焦炭等19個落后產能的淘汰進程。2014年，煉鋼、水泥、平板玻璃三個行業(yè)超額完成全年目標，分別淘汰落后產能3110萬噸、8100萬噸、3760萬重量箱。

在淘汰落后產能的同時，中國積極扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。先后啟動實施了智能制造、生物育種、北斗衛(wèi)星導航發(fā)展應用等重大工程，累計安排中央產業(yè)技術研發(fā)資金10.6億元，支持了54個“國家低碳技術創(chuàng)新及產業(yè)化示范工程”建設。2013年以來，新興產業(yè)創(chuàng)投計劃支持設立創(chuàng)業(yè)投資基金已達190只，基金規(guī)模達516億元，500多家創(chuàng)新型企業(yè)從中受益。

中國政府還首次對生產性服務業(yè)做出全面部署，提出了研發(fā)設計、第三方物流、融資租賃、信息技術服務、節(jié)能環(huán)保服務、電子商務等11個重點領域的主要任務，服務業(yè)增加值比重連續(xù)多年超過第二產業(yè)，對經(jīng)濟增長的支撐作用日益增強。